卓言絮語丨讓政府教育資源助譜新篇章

2022-12-08 12:34

教育局的「指定專業/界別課程資助計畫」，是政府在高等教育資助政策的一個重要突破，填補了由幼稚園至大學這個教育階梯上的遺漏。這個俗稱「三蛇計畫」的政策（Study Subsidy Scheme for Designated Professions/Sectors）在二○一四年首先提出，最初只惠及全日制經本地評審的學位課程，在二○一九學年進一步擴大至副學位。　

學生獲得學費資助的金額不算少。在這個學年，實驗室為本課程的學生每年可獲七萬七千多元資助，副學位為三萬八千五百多元，而非實驗室為本課程，則分別是四萬四千二百多元和二萬二千一百多元。港專有些入選課程的學費，扣除資助後比公立院校的學費還要低。

「三蛇」計畫原定提供的名額，學士學位和副學位合共五千個，本學年撥劃了五千五百個。不過，以副學位來說，今年撥劃獲資助的學額比去年減少達一成，約二百六十個，是把副學位課程納入資助後連續第二年遭到削減，而數目及減幅更是兩年來最高。也許這是因為適齡學生人數下降。有教育局中人說，按過往觀察，這個資助無助院校收生，學生繳交的學費少了，但課程並不見因此而多了學生。不過，這可能也與教育局審定課程的機制有關。據了解，教育局在向其他政策局諮詢後，選定了若干「人力緊缺」的行業，然後在已有自資課程中挑選出相關課程，再諮詢其他政策局，並協調各行業的名額後確定。

這個過程，一來時機滯後，新開發的課程往往要第二年或甚至第三年才有機會被納入，延後了鼓勵年輕人報讀的效應，也延後了人才的供應。以副學位課程一般全日制兩年來說，課程推出後要第四年才真正見到效果，而學士學位課程更要再多兩年，對人才緊缺行業來說，可能是「遠水未能救近火」，錯過了行業發展的黃金時期。二來亦減弱了對院校回應行業和社會需求的誘因。滯後納入資助，院校就要承擔到時已額滿無法受惠的風險，與同有資助的課程競爭時處於劣勢。

筆者十分支持「三蛇」計畫，同時期望它能有所優化，及時幫助解決香港人力供求失衡狀況，讓年輕人和新興行業都能開創新篇章。

電郵：[email protected]

陳卓禧
作者為香港專業進修學校及港專學院校長，從事高等教育管理工作逾二十年。

文章刊於《星島日報》2022年12月8日教育版專欄「校長有情」。