深喉｜美國芯片法案限受益企業的中國業務 台積電來到抉擇時刻

美國眾議院議長佩洛西竄訪台灣，引發解放軍圍島軍演，外界關注島內巨企、全球最大芯片製造商台積電何去何從。

據台媒DIGITIMES報道，當台積電和其它台灣地區的晶圓廠新增產能上線後，台灣地區的全球代工市場份額有望達到70%。消息人士指，單是台積電，就佔據全球晶圓代工市場約55%的份額。目前，台積電和其它台灣地區的代工廠共佔據全球約65%的市場份額。即使是「老二」三星，晶圓代工市場份額只佔17%左右，台積電可謂一家獨大。

台積電的優勢不單止在市場份額，就連行業先進的2nm與3nm工藝上也是動作頻頻。目前，台積電在3nm工藝開發方面取得重大突破，8月份有望將「N3B」投片，而作為台積電第三版3nm制程的「N3E」也有望盡快面市，以「狙擊」三星在3nm上引入的GAAFET全環繞柵極晶體管技術。同時，台積電將於2022年底在中國台灣設立新工廠負責生產2nm工藝芯片，並計劃2024年開始量產，領先2025年量產的三星一步。

回顧台積電發展史，創辦人張忠謀於1987年成立，開創全新的晶圓代工模式。當時，張忠謀憑著私人交情，邀請英特爾前任董事長兼CEO格魯夫遠赴台灣，成功拿下台積電第一筆代工大單。張忠謀其後發現一直交著專利費，會受制於人，也無法成為世界巨頭。

2003年，IBM向台積電推銷0.13微米的銅製程技術，被張忠謀質疑技術不成熟。台積電於是開啟自主技術研發，並且在一年多後，率突破電銅製程技術，徹底打破美國企業的技術霸權。

來到近期，全球芯片荒加深各國意識到芯片行業的重要性，尤其是美國。芯片荒導致該國經濟損失2400億美元。鳳凰網《風暴眼》發現，美國芯片產量在1990年達到37%，但目前只有12%。更令美國政府不安的是，美國公司90%以上的高端芯片都依靠進口。按照現在的全球芯片工業格局，假如台積電等廠商無法確保正常產能，那美國的高新技術產業將出現嚴重停產，例如，今年4月，通用公司印第安納州皮卡生產基地因缺乏汽車芯片而被迫停產半個月。

在此背景下，美國國會兩院通過了價值2800億美元的《芯片和科學法案》（The CHIPS and Science Act），總統拜登將於周二簽署。法案包括對半導體行業的520億美元資金支持。該法案規定，接受聯邦補貼的公司在未來10年內會被禁止在中國擴大生產和投資比28納米更先進的芯片。

鳳凰網《風暴眼》發現，《芯片和科學法案》有例外規定，如果芯片製造商的投資目的是保護在中國現有的重大商業利益，就可能允許他們繼續在中國投資。但這些例外只適用於擴大現有工廠設施，而且只適用於「傳統半導體」。

有分析人士認為，表面上看，這是為了限制中國獲取先進技術，實際上是把外資企業在中國擁有的高利潤生產能力，即高利潤生產能力，向美國轉移。

雖然芯片製造商似乎有回旋餘地，確保現有的中國業務，但法案的條款已經為企業製造雷區，迫使台積電等芯片製造商在中美之間作出選擇。對於一向標榜「多元」的台積電來說，這顯然不是一件好事。

對於美國強迫「選邊站」的行為，台積電顯然極為抵觸。台積電早前在美國亞利桑那州建造5納米製程晶圓廠，創辦人張忠謀埋怨，美國缺乏芯片製造人才，且成本比台灣地區高50%，有可能「白忙一場」。再者，美國不但要求將更多先進的芯片產優先放在美國本土，還以提高芯片供應鏈透明度為由，要求台積電等亞洲芯片大廠交出芯片數據，美國的心思已經昭然若揭。只是迫於現實，台積電又不得不做出選擇。

經濟衰退的陰霾間接影響芯片銷售，台積電市值也從年初的7500億美元跌至如今的4585.77億美元，蒸發近3000億美元。未來擴產的一切可能性，都在於近年銷量不斷創下新高的新能源汽車市場。台積電不可能不清楚，這個市場最大的兩個玩家是誰。

面對美國逼迫其打破數十年的「中立的服務理念」，習慣左右逢源的台積電正站在時代岔口之上。只是它仍然對美國存在幻想，誤判自己有能力主導局勢，因此，遲遲未能作出抉擇。

深喉

 

原文刊於《巴士的報》