補充勞工優化計劃｜內地「艇仔」收天價中介費 勞福局：外勞不在港指控「無事可做」 議員批賊過興兵

【輸入外勞/補充勞工優化計劃/勞福局】政府在去年9月推出推出「補充勞工優化計劃」，自由黨張宇人今日（27日）在立法會大會提出口頭質詢，指有不少申請輸入內地勞工的飲食界僱主反映，勞務中介公司服務良莠不齊；多位勞工背景議員亦表示外勞受到中介公司壓榨。勞工及福利局局長孫玉菡表示，外勞在香港發生的事情受香港法例保障，在內地則由內地法規保障，不過相關說法遭多位議員斥「被動」、迴避問題、「賊過興兵」。

議員質疑外勞被剝削

根據「補充勞工優化計劃」的申請要求，如擬聘用的輸入勞工為內地居民，僱主必須經獲內地相關商務主管部門批准的內地勞務企業招聘輸入勞工。不過張宇人指中介公司良莠不齊，令申請既費時又費錢。

孫玉菡表示，根據內地相關規定，政府規定經輸入勞工計劃聘用的內地勞工來工作的僱主必須由根據國家核准的勞務合作企業作出安排，而獲核准的企業共有14間，其中12間已經在港開設了持牌的職業介紹所，為方便有意聘用內地勞工的香港僱主聯絡職業介紹所，勞工處已經將有關名單上載了網頁。

有不少申請輸入內地勞工的飲食界僱主反映，勞務中介公司服務良莠不齊。

張宇人指中介公司良莠不齊，令申請既費時又費錢。

勞聯周小松指目前不少外勞先由內地中介做「艇仔」，再引進到勞務公司。

吳秋北指政府需要思考如何防止問題發生，而非「賊過興兵」。

孫玉菡強調本地工人和外勞同樣收法例保護，而商務部對對外勞務公司也有監管。

張宇人倡為勞務公司設立扣分制

孫玉菡指，在港開設職業介紹所一定要遵從僱傭條例職業介紹所規例、職業介紹所實務守則，勞工處已經和介紹所會面，重申服務必須符合規定，政府和國家商務部一直保持溝通，反映勞務企業在香港運作的最新狀況，並會因應運作經驗，探討完善內地輸港勞工機制的合適措施。

張宇人建議為勞務公司設立扣分制，如多次犯規便限制勞務公司在港工作。孫回應表示14間勞務公司是由內地商務部核准，在內地經營屬於商務部管理的範疇，而他們在港成立的職業介紹所則由香港勞工處管理。

外勞先由內地中介「艇仔」引入 未打工先交中介費

勞聯周小松指目前不少外勞先由內地中介做「艇仔」，再引進到勞務公司，而從個案看到「艇仔」的常見壓榨手法，是先收外勞一筆天價中介費，再要求每月上繳部分薪金，變相平價輸入外勞，他指即使經14間持牌勞務公司輸入，政府也無法把關。

孫玉菡強調本地工人和外勞同樣收法例保護，而商務部對對外勞務公司也有監管，歡迎工會多和政府合作，就早前發生的個案，內部由勞工處、發展局、執法部門組成小組，嚴肅追究法律責任。孫亦指輸入勞工計劃下有行政制裁，一旦掌握證據，會「毫不留手」使用行政制裁，亦會和內地密切溝通，如違反內地法規會反映給內地執法機關。

不過孫表示，很多外勞投訴完後便回到內地，但不在香港落指控的話，政府「冇野可以做」。

議員斥局方被動憂「賊過興兵」

孫玉菡的回應遭選委界謝偉俊斥太被動；工聯會陸頌雄亦斥政府迴避問題，稱當局指「有問題就投訴」是將責任踢給弱勢的外勞和工會，又指投訴完外勞可能會失去工作，之前交的勞務費「打水漂」，稱高的投訴成本難以讓人投訴；工聯會吳秋北也指政府需要思考如何防止問題發生，而非「賊過興兵」，希望政府可讓勞務公司負起責任，監管自己「艇仔」，不能再有被剝削的勞工。

孫玉菡回應指，無論機制如何嚴謹，始終有人想走漏洞，而內地對於勞務公司有清晰要求，由內地來港務工的人士在香港發生的事情受香港法例保障，在內地則由內地法規保障，希望大家對香港執法和內地商務部工作「有信心」，亦希望外勞「勇於站出來」，「行出來才可以幫助他們」。

記者：曾卓琳