8.18非法集结案 指挥官评估或有轻微扰乱

（星岛日报报道）壹传媒创办人黎智英与八名民主派人士涉嫌于前年八月十八日民阵集会后组织及带领群众游行到中环遮打道，除区诺轩及梁耀忠认罪候判外，其馀被告均否认两项明知而参与及组织未经批准集结控罪受审。北角分区指挥官张永勤指，民阵集会游行通知后同日根据《总部通令》，在督察协助下审视六项潜在危机。代表黎智英的资深大律师蔡维邦却质疑警方人群疏散计画，但受作供警司职权所限，形容情况难以令人满意。

当日警方以潮水式策略管理现场人潮，一边出另一边入，但维园容纳人数只有参与人数约一半，蔡维邦质疑其成效。警司回应指均分后，估计每小时约十分之一人入场，惟其编写文件曾订明预计大部分人会于集会开始前半小时到场。

控方代表大律师林芷莹昨早播放案发当日直播片段举证后，传召时任北角分区指挥官张永勤作供，指获悉民阵集会游行通知后同日根据《总部通令》，在邓姓督察协助下，张审视六项潜在危机包括噪音、阻塞道路、对立阵营示威风险及造成公众不便等，当中列出因大部分与会人士均会于集会前半小时到场，引致维园外交通堵塞，张界定该集会属重要公众活动，风险评估结果为M三，即非常可能会出现轻微扰乱，但公众安全未受重大影响。

张续解释因大部分公众活动安全有序，以及当日集会主题针对警务人员，为照顾集会人士情绪，故安排尽量少军装警员在场，免起冲突，《行动指令》亦主张警员取态需容忍，亦订明作拘捕行动前需知会现场指挥官。

张永勤交代案发当日担当直接指挥官，下午三时左右维园内有大量群众，人潮原没有打算离开，张透过闭路电视看见维园足球场有人持旗帜走向高士威道出口，才意会到人潮外流。

张接受资深大律师蔡维邦盘问时指其管辖范围及至维园及高士威道东行线，西行线已属跑马地警区管辖。张永勤再在盘问下解释民阵是次公众活动通知包含三个由铜锣湾至中环的游行和集会，跨越多个警区，故需由港岛总区行动组定夺，超越张永勤权限，而由于民阵游行遭反对，故没有评估游行风险。

法官胡雅文质疑辩方盘问何以跟进遭反对的民阵游行，认为无助案情。蔡维邦回应胡官指盘问希望质疑警方人群疏散计画，因受制于张永勤职权所限，甚至并未管辖维园外两边行车线，其证供不足以挑战警方行动，形容情况难以令人满意。

蔡维邦引述当日民阵申请估计约有三十万人参与，而警方估计维园只能容纳十六万人，只有参与人数约一半，质疑潮水式策略成效。张回应指因民阵申请时订明集会约历时十小时，把参与人数均分，每小时也不过数万人，惟未能预计何时为人潮高峰期。

案件编号：区院刑事 五三六——二○二○。