煽惑投白票罪行 曾国衞称门槛高

（星岛日报报道）立法会继续开会审议完善选举制度的条例草案。当局立法禁止煽惑投白票、废票或不投票的条文，有议员关注「煽惑」的定义不清晰或令市民误堕法网。议员谢伟俊关注，若有人基于天气及疫情等原因呼吁他人勿投票亦可能「中招」，经民联梁美芬提倡条文加入「意图操控或破坏选举」的元素。律政司署理律政专员梅基发解释，现时条文清楚列明控方要证明有煽惑行为，亦有责任证明被告有煽惑意图，不会要求控方另外证明一个特定意图，例如破坏选举。政制局局长曾国衞强调，如涉刑事罪行情况，在取证及举证上非常严谨，当中在法庭构成煽惑行为的门槛很高。

民建联张国钧问及，在公司范围呼吁员工作上述行为是否违法。梅基发解释，一般而言公司非公众场合，若公众接收不到相关讯息，雇主未必违法。

政制局亦指法例适用于境外，若有人在网上传播煽惑讯息，可透过警方要求相关互联网管理公司将资讯下架；如事主现身香港，当局可作拘捕及起诉。

新规定下，政府资助机构例如学校、社福机构等，需应要求借出场地作票站，否则罚款一万元。自由党张宇人认为罚则过轻，非建制派郑松泰倡留空间予学校抗辩。政制局表示，若机构有合理理由如场地需维修，不会被提告。曾国衞强调拒绝借出场地属违法行为，即使罚款不多亦有一定阻吓作用。

另外，政制局透过书面回覆，建议只容许个别功能界别议员拥外国籍，及维持外籍议员上限十二席，约占全体议员一成三，选委会界别候选人不可持外国居留权。