专访｜郑若骅：由「根」改善青年法治观

（星岛日报报道）二○一九年反修例风波，大批年轻人加入违法暴力行动。律政司去年启动十年鸿图大计—「愿景2030—聚焦法治」十年计画，为法治进行推广和教育工作。律政司司长郑若骅接受本报专访时表示，计画推广对象涵盖大众、青少年和法律界专业人士。其中重点项目「明法．传法」计画会透过校园讲座、「刑事检控周」及「法治之旅」系列活动提升中学生对法治的认识，冀他们由明白法律，再传递法律。她认为，香港年轻人的守法意识现在慢慢改善，须由「根」开始令他们知道法治并非「违法达义」等歪理。律政司亦将于十一月推出「客观法治资料数据库」，以客观数据协助大众清晰理解香港法治实践情况。

郑若骅以「3E」形容「愿景2030」的推广工作，即「互联互通」（Engagement）、「赋能起动」（Empowerment），以及「增益提升」（Enrichment）。

其中「互联互通」主要面向普罗大众，律政司推出《律政动画廊》动画短片，待疫情过后，再筹备落区活动，增加接触。「赋能起动」则针对年轻人，以中小学生为对象，小学方面，包括推出互动剧场、举办小学校际法律常识问答比赛。在中学方面，进行「中学生法治教育先导计画」，邀请律师及大律师担任导师，到学校以讲座、游戏、案件讨论等方式与学生直接交流及对话。不论是学生和学校，对系列活动反应良好，尤其是互动剧场生动有趣获得好评。

郑若骅特别提到以中学生为对象的重点项目「明法．传法」计画，透过活动如「校园法治讲座」、「刑事检控周」及「法治之旅」等，提升青少年对法治的正确认识及实践，「我希望他们明白法律，再去传法律。」。律政司上月展开第一次「法治之旅」活动，让学生参观香港法律枢纽，包括前法国外方传道会大楼。「游古迹时除了可以讲这里的历史，也可趁机教育学生宪制及法治的知识。」

她直言，香港年轻人的守法意识在一九年跌到「rock bottom（谷底）」，守法意识非常薄弱，要他们正确理解法治、法律及宪制秩序需时，「首先要他们知道违法行为不可以做。」《香港国安法》至今实施逾一年，按警方公布罪案数字分析，现时年轻人的法治意识已慢慢改善，但不能就此认为「无事」，必须由「根」开始，「令年轻人清清楚楚明白法治不是『违法达义』这些歪理、不是打烂东西发泄。」

除了政府、律政司继续做推广法治、守法意识工作，每个机构、家庭，甚至个人都有责任。她举例，从老师角度出发，部门与励进教育中心合办教师培训计画；并支持基本法基金会推广法治及《基本法》网上教育资源中心，提供以宪法、《基本法》和法治为主题的教材。

至于在「增益提升」方面，以法律界专业人士为重心，为本地法律执业者提供更多机会到外地交流。律政司刚与多个国际组织，包括海牙国际私法会议、联合国国际贸易法委员会及国际统一私法协会落实借调本地年轻法律人才计画。

此外，律政司将于今年十一月的香港法律周推出全新「客观法治资料数据库」，并设工作小组。郑若骅表示，很多地区评估法治情况的方法是询问市民、律师感受，「问市民、律师你觉得好不好，这不够科学」，比较主观，「究竟有否客观数据，令到我们能更清晰理解香港法治，将法治水平提升。」她指这些属现存数据，例如某部门的年报，正研究可以怎样利用。

至于数据库未来会否推广成国际参考指标？「我们不排除，先做好第一步，如果做得好，希望可以做到给人参考。不是口号式，是实际、客观、理性去看看哪些做得好、哪些做得不好。」