拉东盟遏制中国 美国算盘难打响

美国总统拜登本周出访南韩和日本，以强化围堵中国的包围网，在启程之前他还举行了美国东盟峰会，拉拢东盟制华。美国东盟峰会表面上加强了双方关系，东盟答允在年底时将与美国提升至全面夥伴关系，与中国看齐，但这更似是虚与委蛇，并无助美制华之意，因这不但要赔上与中国经贸交往的利益，还要冒加剧地区冲突风险。拜登想借美国东盟峰会为访亚行程打响头炮，结果反显出不少亚洲国家对美国的忧虑。

由东南亚十国组成的东盟，一直经济亲华、政治靠美，以图左右逢源，但随美国敌视中国，要全面打压中国，并逼各国在中美之间二选一，东盟的如意算盘已愈来愈难打响。拜登举行美国东盟峰会，四十五年来首次邀请东盟领导人在白宫会面，还宣布拨款一亿五千万美元扶助东盟，看似礼遇，实际上是逼东盟选边站。会议结果是东盟同意在十一月将双方的战略夥伴关系，提升至全面战略夥伴关系，等同东盟与中国关系，但这犹如拖字诀，以缓和美国压力，东盟并无意助美遏华。
东盟助美遏华弊大于利

东盟如此取态只因助美遏华，不但没有得益，且要赔上重大损失。

美国一向吝于扶助东盟，就如美国在今次峰会宣布资助东盟一亿五千万美元，相对于中国去年底向东盟承诺未来三年提供十五亿美元发展援助、未来五年将从东盟进口一千五百亿美元农产品，美国的资助可说少得可怜，而且这笔资助的最大一个项目即六千万美元，是协助东盟国家加强海岸防衞，目的是推动东盟制衡中国在南海的活动，背后得益的还是美国。

至于拜登近月宣传，助美国重返亚太的印太经济架构，在今次峰会却着墨不多，只因印太经济架构对东盟实无吸引力。对东盟而言，中国才是最大贸易夥伴，去年双方贸易额达到八千七百八十二亿美元，东盟与美国的贸易额只有三千七百九十亿美元，不及中国的一半。东盟若因助美而损害与华贸易，美国难弥补损失。

况且，中国大力推动的《区域全面经济夥伴关系协定》（RCEP）今年正式运行，这个包括中国、东盟和日韩澳纽的全球最大自贸区，正在高速前进，可为东盟创造巨额利益，但美国倡导的印太经济架构，至今仍未有具体内容，东盟有哪些得益，仍是未知之数。东盟助美遏华，可能损害RCEP的成长，舍弃触手可及的利益而换取印太经济架构的画饼充饥般，实非明智的选择。
加添台海南海战争风险

此外，印太经济架构蓝图再美，东盟亦要抱持存疑态度，此因美国的纪录并不良好。美国前总统奥巴马一力促成《跨太平洋夥伴关系协定》（TPP），拉拢亚太国家孤立中国，但二○一七年换上特朗普当总统，美国就弃如敝履，退出TPP，拜登可保证日后的总统不会推翻印太经济架构？尤其美国民调显示，特朗普在二○二四年胜出美国总统选举的机会还高于拜登，又如何让东盟安心？

东盟助美制华，在经贸上弊大于利，在地缘安全上更是徒添威胁。俄乌战争已显示，美国推动北约东扩以封杀俄罗斯，最终逼虎跳墙，欧洲在俄乌战火下亦成重大输家。东盟助美遏华，只会加添台海或南海爆发战争的风险，打击外资投资东盟意欲，一旦战争爆发，东盟除要承受经贸重创、庞大难民，还可能受战火波及，可谓百害而无一利。至于美国就可成功遏制中国，驱使东盟成为美国附庸，并大卖美国军火。

从东盟角度可以看到，美国在亚太搞局、打压中国，对亚洲国家有损无益，然而日韩受制美国驻军，要紧跟美国，澳洲以至北约等欧洲国家又拟插足亚洲谋取利益，成为美国底气。拜登本周访问日韩，只会展现更强硬姿态狙击中国，为亚洲添乱。