乔晓阳：港须前瞻制度保发展

（星岛日报报道）昨日「纪念香港《基本法》实施二十五周年：《基本法》理论研究回顾与展望学术研讨会」在上举行，全国人大法律委员会前主任委员、全国人大常委会港澳《基本法》委员会原主任乔晓阳指，发生「修例风波」背后原因就是香港维护国家安全的制度存在明显漏洞，认为「一国两制」实践已进入健全完善特别行政区制度的「深水区」，须在完善「一国两制」制度体系上下工夫，让法律制度与「一国两制」实践一起成长。　
中国人民大学「一国两制」法律研究所等学术机构主办的「纪念香港《基本法》实施二十五周年：《基本法》理论研究回顾与展望学术研讨会」昨日在上举行，乔晓阳在会上进行主题演讲表示，如果制度建设跟不上时代发展和实践需要，「一国两制」就会遇到困难。他指，二〇一九年之所以发生「修例风波」背后一大原因就是香港维护国家安全的制度存在明显漏洞，制度上的缺失直接影响到国家与香港的稳定，国家和香港都遭受了重大损失。

乔晓阳认为，好在中央果断出手，建立健全了香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，完善了确保「爱国者治港」的香港特别行政区选举制度，一举扭转了香港的形势，实现了由乱到治的重大转折。
背靠祖国 发挥特长

乔晓阳表示，「一国两制」实践已进入健全完善特别行政区制度的「深水区」，当代《基本法》研究学者必须在完善「一国两制」制度体系上下工夫，让法律制度与「一国两制」实践一起成长。他指，近年来，中央在港澳治理上提出了「完善一国两制制度体系」的明确要求，这是回应新的历史阶段和实践发展而作出的重大部署。

乔晓阳认为，「要加强制度建设，除了要补漏洞外，还要谋发展，要为『一国两制』兴旺发达搭建桥梁。」他指出，现时所处的发展环境和过去已有很大不同，最大的特点就是中国的快速发展，香港要寻求发展上的突破与飞跃，最有利的优势就是背靠祖国、发挥特长，搭上国家快速发展的「顺风车」。因此，他认为须有前瞻性的制度创新来保障和引导香港的新发展。