来论|「一国两制」生命力如何维持？

刚过去的周末及周日，对于笔者来说是「一国两制」学习日。中央官员在港分别宣讲中共二十大精神，以及剖析新时代下《中国宪法》对国家治理，以至「一国两制」实践的重要。笔者身处现场，听罢中央官员的讲解，不期然想起「一国两制」总设计师、已故国家领导人邓小平的说话：「切不要以为没有破坏力量。如果发生动乱，中央政府就要加以干预。由乱变治，这样的干预应该欢迎」、「总会有人捣乱的，但决不要使他们成气候」。经历了近年的「乱」，更觉邓老洞识机先，充满睿智。问题是怎样保持「一国两制」的生命力呢？
要坚持及完善「一国两制」

中央宣讲团成员、全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀在其中一场专题讲座上提到，要坚持及完善「一国两制」制度体系，长期坚持制度，必然会遇上需要与时并进的问题：「没有坚持，制度的根基和方向好像有问题，没有完善，制度很容易失去生机和活力。」他又直言，要求二十、三十年前的人，在法例中列明如何解决现时的问题，并不太现实和不太可行。

看似抽象，其实十分实在。要完善「一国两制」，就要不断检讨、不断检视运作和执行过程中遇到的问题。举一例子，「释法」就是完善「一国两制」的方法之一，不管是解释《基本法》，还是新近热议的《香港国安法》释法问题，道理都是一样。在香港落实「一国两制」时遇到瓶颈或桎梏时，由人大常委会在法律框架下解释法例，以免香港实践「一国两制」时出现偏差，甚至是走样变形。

另一例子是完善选举制度。「一国两制」初心是甚么？就是由爱国者长期执政，确保香港繁荣稳定。原本的选举制度，竟选出要求外国制裁中国和香港特区甚至反华的政客，那种「乱」，大家看到过去二十多年的议会生态、改善社会民生政策都被操弄政治者扭曲，甚至导致逾半年把香港打砸烧到稀巴烂的惨况，应该都完全感受到切肤之痛！任谁都不可能说这样的「一国两制」没有偏差。若不完善之，试问「一国两制」如何行下去？ 
「一国两制」不能走样变形

说到与时并进，我们当然不可不提《香港国安法》。从制订及实施，《香港国安法》的实施，就是要务实解决香港社会出现的实际问题，包括外国势力介入、暴乱持续、代议士出卖国家民族等等。试问，中央如不及时出手，香港乱局何时了？香港今天实现的由乱及治，难道是靠风水运气吗？

谈到「一国两制」的实践，本地也好，海外也好，总有人泼黑水、唱反调。不难理解的，要外部势力承认「－国两制」成功，他们又如何天天拿香港和台湾说事？怎么去欧盟和联合国说中国坏话、找话柄去对中国实施制裁？当然我们不必随外国黑心势力而起舞，但今日香港社会局面大致回稳，我们更应挺起胸膛、理直气壮发声，告诉香港市民、告诉世界，我们乐见中央和特区政府完善「一国两制」，让「一国两制」保持生机和活力。绝对赞成「一国两制」是当前最适合香港的制度，应该长期坚持！
原姿晴
前传媒人，现任职顾问