操守指引划清底綫 教师自律胜于惩治

2022-12-16 00:00

近年教师专业失德事件备受关注,教育局昨天公布《教师专业操守指引》,就教师专业操守及行为定下八项准则,划明底綫,让教师们知道甚么应该做,甚么不应该做,而违反准则会面对惩罚,轻则收劝喻信,重则终身钉牌,并在两者之间增设有限期钉牌罚则,冀能在收阻吓作用之馀,也为一些违规教师提供改过自新机会,务求让教师自觉遵守。

教育局考虑本港教育体系实际情况和现行法例,并参考不同国家和地区的教师专业标准,归纳出专业信念、恪守法治、以身作则、廉洁公正、尽忠职守、关爱学生、尊重私隐和维护专业共八项准则,列出四十项应该做和三十二项不应该做行为,并附有相关案例,清晰说明教师应有的专业操守及行为规范,鼓励教师自觉遵守,保障学生福祉,并维护国家安全和社会秩序。

清楚规范行为保障学生利益

其实指引中大部分行为并非新事物,只不过今次是更清晰地整理并归纳出多项更具体准则和行为,讲清讲楚底綫在哪,让教师们知道甚么底綫是不能触碰,减少具争议的灰色地带,让其可安心地教学。毕竟教师肩负向学生传授学术知识重任,其在课堂内外的一言一行,更会影响到学生的价值观。若教师向学生灌输正面价值观,自然会引导学生建立守法意识、国家观念,成为未来社会栋梁;若反其道而行,便可能对学生洗脑,培育出一批挑战法纪、罔顾国家安全和社会秩序的潜在破坏分子,影响可大可小。

指引明显是因应三年前黑暴事件中有不少师生参与而制订,冀能纠正相关问题。在二〇一九至二一年间,教育局共接获五百零二宗教师涉嫌违反专业操守个案,当中三百四十四宗与黑暴有关,不少个案涉及教师不恰当课堂教学,例如发表仇恨、煽动性言论,令到社会有很多声音要求规范教师的专业操守和个人行为,以免荼毒学生。

因此,教育局首次把维护国家安全和社会秩序纳入指引,在恪守法治准则一项要求教师正确理解宪法、《基本法》和《香港国安法》等相关法例,尊重国家基本制度,并要正确理解《国旗及国徽条例》、《区旗及区徽条例》和《国歌条例》,希望藉此培养学生的国家观念、国民身分认同和民族感情。教师亦不应因个人立场而选取一些歪曲事实或鼓吹偏激言论的教材,影响学生的价值观。

同时,指引要求教师谨慎及妥善管理社交平台,就个人发布及转载讯息负责,亦不应宣扬或表达仇恨及暴力、传递或转发不雅、不真确或意识不良的讯息。这骤眼看有侵犯教师在网络的私人空间之嫌,但须知道网络无远弗届,试过有教师在社媒上向朋友圈发布大量粗言秽语和侮辱他人的言论,可是相关帖文最终流出并传给家长和学生,严重影响他们对该教师的观感和信心,故教师应注意在社交平台上谨言慎行,否则学生便会有样学样。

增弹性罚则给教师自新机会

指引亦制订处理违规机制,会先由学校调查,让教师申述,再由教局专责小组审视个案。轻微个案,教局会向教师发劝喻信,较严重及非常严重个案,则分别发出警告信和谴责信,若再有失当行为将取消其教师注册;极严重个案则被终身钉牌。终身钉牌的罚则听着相当骇人,但细阅指引,却没列明甚么情况会遭到这项「极刑」,相信目的旨在收阻吓作用,并以此作为最后惩罚手段,而过往曾有多名教师被钉牌,被批评没有给予犯错教师改过自新机会。因此指引为此增设新惩罚选项,在劝喻信和终身钉牌之间中间落墨,为严重但又未到终身钉牌个案,设立停牌若干年便可复牌机制,凸显当局可灵活运用罚则,既给严重违规教师有改过机会,亦保留终极罚则在手,确保教局是有牙老虎。

无规矩不成方圆,教局制订的教师专业操守指引非常清晰,而且大部分均是轻易做得到,教师只要守规守法,自然不用担心触碰底綫,维护授学传道专业,亦有助学生培养国家观念,建立守法意识和国民身分认同。

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