来论｜关爱力量扶弱势 义工携手建未来

进入「由治及兴」的新里程、「爱国者治港」的新格局，特区政府坚守谋稳求进的民本精神，致力维护和谐稳定、改善民生服务、扶助弱势社群、推动社会发展，进一步落实良政善治，实现可持续发展。当中一个关键点是要以优质到位的政策措施，更好地进行组织动员，集合社会力量和资源，用义工行动传递关爱感动，让社区政策和社福服务惠泽基层，固民心贴民意解民困，凝聚社区幸福感，携手共建未来。

世纪黑雨极速救援善后

香港素有乐善好施、守望相助的优良文化和传统，有研究指出，逾9成受访市民在过去5年曾参与义工服务，每月平均投入约12.4小时，折算经济总产值高达2106亿元，约为去年本港GDP的7.45%。至于早前的一场「世纪黑雨」，虽为社会民生带来大震撼，但大量义工和地区人士站出来参与救援和善后，协助灾民快速脱困、社会迅速复常，即时唤起公众对关爱精神和义工力量的激奋和支持，并为社会灌注正能量，为实现城市愿景发挥良性影响力。

2014年成立的香港义工联盟，承担着团结各界义工团体，一同为弱势社群送上关怀温暖、宣扬关爱文化，促进和谐共融，不仅在物质上以实际的行动关爱有需要的社群，亦在精神上向正遭受困苦的人给予慰藉，在社会上播下爱心的种子，让市民看到未来、感受希望。当然，要改善民生、促进社会发展，还需依凭政府在政策上、资源上、组织上和行动上的主导和调度，而即将发表的新年度《施政报告》，便由此成为人们关注和期盼的焦点。在体制上，笔者认为地区关爱队虽仍在试点和组建阶段，却已在早前的天灾事故中，顺利通过严苛考验，全面展示其能力和作用，当局毋须再瞻前顾后而应果断担当，通过《施政报告》直接将其常规化、制度化并纳入地区管理体系，设定其法定地位、职能、工作规程和绩效指标，让其依法有序地开展工作提供服务。

在政策上，笔者认为地区服务关乎社区管理、民生福祉和社会稳定，便应从宏观管治角度，再整合政府、资助社福机构和地区义工队的不同力量，进行全盘性规划，并按社情区情作出针对性部署、锁定不同的服务对象，以及编制相关的年度性工作计划，以实际行动去提高市民的获得感、幸福感、安全感、自信和认同感，促进社会和谐稳定。

在资源上，任何社区和社福服务都需要财务和行政资源方面的调配和支援，笔者认为当局应按标准提供最适切的资助、资源和支援，并设定衡工量值的标准指引，将一切摊放在阳光下，亦可让政府检讨有关服务的成效并据此调整服务的质与量。

在组织上，笔者认为应将社区服务和义工精神融入校园，并将其列入恒常活动之一，以便争取更多年轻人加人义工行列，发挥「众人拾柴火焰高」的精神，既可促进社会和谐，又可让弱势社群感受关爱暖意，共建更美好香港。

陈仲尼

港区全国人大代表

香港立法会议员

香港义工联盟秘书长

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