三中全会推撑民企举措 港宜把握机遇

中共20届三中全会闭幕，当局昨天举行记者会，就《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》作出解读和部署，除了表明进一步对外开放，还披露了一些撑民企的改革措施，冀能激发民企活力，推动新质生产力发展。这些改革措施不但利好内地民企，还为香港发展带来更多新机遇，香港宜好好把握，推动经济产业升级转型，还助力国家发展。

全会《决定》明确改革前进方向，就是为中国现代化服务，并订下时间表，在5年内完成今次决定的各项改革任务，并在2035年全面建成高水平社会主义市场经济体制。虽然《决定》全文尚未公布，但中共高层昨天透露共提出300多项改革举措，全方位涵盖政治、经济、文化、生态、民生、国家安全体制等14个范畴。
拟立法防行政手段干预经济纠纷

全会把构建高水平社会主义经济体制列在显著位置，被视为是中国式现代化的重要保障，其中有三个重点：一是须更好发挥市场机制作用，创造更公平、更有活力的市场环境。二是坚持和落实「两个毫不动摇」，即促进国企和民企优势互补，而中财办副主任韩文秀表明会完善民企参与国家重大专案建设长效机制，支援有能力的民企牵头承担国家重大技术攻关任务。三是构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度。

这些改革背后释出撑民企的讯息。当前内地面对很多挑战，经济放缓，民企信心低迷，民众消费意欲低，青年就业难，地方债务高企，楼市持续下跌；外部又承受美国全方位围堵，美国前总统特朗普在11月大选胜出被看高一线，令中美再爆发更激烈贸易战风险增，中央认为有必要加快推动改革步伐，核心是推动新质生产力发展，通过科技创新提升传统产业，培育新兴产业，而关键是如何激活民企的创造力和市场配置资源能力。

民企对内地经济发展起举足轻重作用，贡献了逾50%税收、在GDP中占了逾60%、创造70%科研成果和提供80%工作机会。可是，过去几年当局对市场严密监管，加上经济放缓，挫损民企的投资意欲。因此，全会表明国企和民企并重外，还为民营经济发展营造良好环境和提供更多机会，支援龙头民企牵头承担国家重大技术发展项目，凸显对民企寄以重任，希望其发挥研发创意和活力，推动科研水平跃升，带动高质量产业发展之馀，还实现技术突破，破解核心技术被美国卡脖子困局。

民企投资信心不足，另一原因是担心当局动辄伸出有形之手，《决定》特别提出要防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷，并表明将会制订民营经济促进法，为民企提供最好营商环境，甚或开辟新赛道，以释除疑虑。不过，释放市场效率和民企活力，并不等于当局放任不理，任由市场野蛮增长，而是要求民企「管得住」，即守住安全风险红线，释放出市场仍会受监管，在法律框架内营运是受到保障。

至于《决定》提到构建全国统一大市场，推进要素市场化改革，旨在通过建立一套在全国统一适用的市场制度规则，涵盖劳工、资本、土地招标、资讯披露和共用、市场准入、知识产权保护方面，打破地方保护主义和市场分割，从而打通制约内循环的堵点，营造具透明度和公平竞争的营商环境，吸引民企和外企投资。
构建统一大市场香港充当试验田

这些撑民企举措一旦落实，相信可为香港带来新机遇。激发民企活力，加快发展新质生产力，与本港推动创科发展有共同点，因本港大学科研水平达到国际级水平，只是科技成果转化能力不强，故应与大湾区加强合作，既可促进科研成果商品化，为本港科研机构和人才提供重要机会，还可加快本港产业升级转型。

在构建统一大市场过程，香港可继续充当内地改革试验田的角色。毕竟这涉及制度创新，促进内地与国际市场更好联系，香港可发挥其内联外通的超级联系人的独特功能，在大湾区的规则衔接和要素流动中，先行先试，为内地积累经验，若证明行得通，进一步优化并在内地广泛推行，而实践过程中可为本港专业人士提供机遇。