俄朝抱团结盟 东北亚格局现微妙变化

2024-06-22 00:00

俄罗斯总统普京旋风式访问北韩和越南两国,向外展示尽管遭西方制裁,他仍不缺朋友,继续在国际舞台发挥影响力,还与两国签署安全、经贸投资、能源合作协议,当中与北韩结成准军事同盟,除了打破美欧围堵,更跟美日韩安全同盟俨如形成两大阵营对抗之势,令东北亚格局出现变化,风起云涌。

普京东亚之行短短几天行程,意义重大,尤其与北韩领袖金正恩签署了《全面战略夥伴条约》,其中第4条规定,其中一方遭受外国武力侵略,另一方立即采取一切手段提供军事及其他援助。虽然两人没有透露具体细节,但从金正恩形容这超越1961年《苏朝友好合作与互助条约》的同盟关系来看,可想而知「自动军事介入」达到相当高的程度。
各取所需借共同防御震慑美欧

俄朝成功结盟,相信是出于各取所需的实际需要。俄乌战事爆发逾两年,战事胶着,面对西方制裁,俄军的武器弹药日渐枯竭,普京急需向北韩采购攻击性武器。同样遭西方制裁的北韩,物资短缺,金正恩希望以武器换取俄罗斯粮食、石油、间谍卫星和核潜艇技术,尤其是俄罗斯最先进的洲际导弹技术。两国进行军火买卖明知有违国际禁令,正所谓虱多不痒,债多不愁,完全毋惧招来新制裁。更重要是,北韩向来对政权安全深感担忧,但安全威胁却始终不及俄罗斯般逼在眉睫,因俄罗斯担心乌克兰最终获西方许可用援助的武器攻击俄国本土,故双方希望借结盟的安全承诺,对西方起震慑作用。

此外,俄罗斯在欧洲遭全面围堵,基于自身战略安全需要,惟有推「向东看」战略,加强与中国合作,但中方却不愿因俄罗斯问题与美欧发生冲突,一直拒绝向俄提供武器,普京惟有退而求其次寻求与北韩结盟,藉此向中方发出信号,俄罗斯还有北韩这个盟友,通过构建一个与美国抗衡的阵营,在东北亚塑造新话语权,希望藉此倒逼中方参与。

俄朝结盟承诺互相协防,长远会否发展成建立共同军事指挥联络机制,则有待观察,但结盟却打乱了美国的印太战略布局。美国原先的如意算盘是通过美日韩同盟、美日印澳四方对话机制、拉拢越南和菲律宾等东盟国家来围堵中国,但越南却无视美国威胁,高规格接待普京,美国要急派助理国务卿康达昨天访越,试图摸底,向世界释出俄越关系深化并不会影响美越关系的信号,即越南在印太战略中遏制中国角色不变。
忧养虎遗患料技术转移有保留

然而,俄朝结盟最大冲击是东北亚地缘政治格局,因俄罗斯一旦向北韩提供军事技术,北韩军事实力将大大提升,打破区内平衡,而金正恩行事难以预测,得到普京作靠山,在挑衅美韩时可能胆子更大,增加朝鲜半岛爆发冲突的风险,周边国家以至美国也随时可能被卷入冲突,令到南韩今后在围堵中朝时不敢太紧贴美国外交政策。

俄朝越行越近,并在中国家门口搞结盟,相信中方既喜且忧,喜的是俄军若得到北韩武器支援,美国对中国的莫须有指控压力便大减,忧的是俄朝结盟令东北亚局势出现非中方可控的变数。然而,俄朝即使想搞局,也须顾及中方意见,因俄罗斯经济被乌克兰战事拖后腿,消费品及民用物资主要靠中国,在战事未分出胜负前,普京仍须争取中国支持,而北韩向来在中俄之间左右逢源,绝不会一面倒向俄罗斯。

更重要是,中方相信普京只视金正恩为棋子,因俄罗斯从来不相信野心勃勃的北韩,何况金正恩性格难以捉摸,桀骜不驯,为免养虎遗患,相信普京在跟北韩分享技术时会留一手,最先进核导弹技术绝不轻易转移。因此,中方在处理俄朝结盟的态度非常谨慎,除非出现威胁中方利益的事情,否则只会密切观望事态发展。

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