美制裁中国生科企 恐自吞科技战苦果

2024-09-11 00:00

美国国会众议院暑假休会结束,周一复会首周密集讨论和通过多项与中国有关的法案,媒体形容是「中国周」,法案涵盖香港、台湾、与中国科技企业相关领域,当中针对中国无人机、电动车和生物科技公司,凸显美国将科技战升级,旨在遏制中国高科技产业发展,即使明知这种打压损人害己,最终受害的是美国消费者,仍乐此不疲。
大选临近打「中国牌」讨好选民

众议院除了通过《台湾冲突吓阻法案》外,还通过多项针对中国企业的法案,包括禁止大疆公司向美国出口和销售新款无人机、禁止美国国土安全部向宁德时代等6间中国企业购买电动车锂电池,以及通过《生物安全法案》限制美国联邦机构与中国药明康德、药明生物、华大基因集团、华大智造及其子公司Complete Genomics在内的5间生物科技公司签订合约。众议院稍后还会表决攸关香港驻美3间经贸办能否继续运作的法案,最坏情况是经贸办须关闭。这些法案须呈交参议院审议通过,然后交总统拜登签署才会正式成为法例。

美国国会此时表决一系列针对中国的法案,相信与11月总统大选逼近有关。面对中国电动车价廉物美的挑战,美国汽车业难以竞争,美国较早前对中国电动车加徵100%关税,现在又提出法案取消对进口中国电动车宽减7500美元税务,以及禁买中国企业电池,明显是要保护美国汽车业,以便争取锈带车厂工人支持。再加上民主党总统候选人贺锦丽跟共和党对手特朗普的选情叮当码头,而寻求连任的国会议员积极打「中国牌」,摆出一副敢于与中国全方位对着干的强硬姿态,讨好选民,以增加胜算率。

从美国过去几年一直打压华为,到国会通过法案强制出售TikTok,再到现时通过立法,打击中国无人机、电动车和生物科技公司,反映美国对华发动科技围剿战持续升级,不断以国安为由,或罗织莫须有罪名针对中国最有竞争优势的产业打压。

今次被锁定的中国生物科技公司,主要来自药明和华大两大集团。以药明康德为例,素有「医药界华为」美誉,最初是由一间化学服务实验室起家,通过医药研发合同外包服务跟外国大药企合作,提供创新药物研发、临床测试和生产一条龙服务,提高研发效率,又降低开发成本,才能令药明迅速做大做强,成为全球排名第11的小分子医药研发服务龙头。至于华大集团2016年开始研发国产测序仪,短短六年间也崛起,开始抢占全球检测市场份额。

中国生物科技迅速崛起,触动美国神经,担心若放任不顾,恐怕中国生物科技企迟早超越美药企,抢夺美企饭碗。因此,美国在6月跟欧盟、日本、南韩和印度合组生物制药联盟,目的是搞小圈子供应链,将中国创新药及供应链排挤出去,为创新药「去中国化」预先埋下伏笔,现在又通过《生物安全法案》,给予美药企8年时间实现供应链多元化,为与中国脱鈎断链做好准备。

美国此举无疑是大耍七伤拳,未杀敌先伤己,因美国有79%生物制药公司与中国生物科技企业有合作协议,在研发和生产创新药上非常倚赖中方,法案一旦成为法例,药明和华大股价自然首当其冲,但美药企短时间难物色新外包商,可能出现药物荒,也增加未来开发新药成本和拖慢新药研发时间,逼使美国人要买贵药。
加码打压激发中企研发决心

美国不断加招打压中国,对中国高新科技发展造成一定阻力,但同时成为一股奋发向上动力,鞭策中国业界加大创新研发力度,而华为是最佳写照。华为虽被断芯3年,但没气馁,反而激发对晶片和智能手机开发,去年推出P60,让华为手机重回高峰,令华为去年营收逾7000亿元人民币。

总之,美国大搞新麦卡锡主义,故意在选举年制造紧张,并用各种藉口对中国企业作无理打压,只会损害双边关系,但中方保持定力,按既定国策通过科技推动高质生产力,来提升竞争力,让美国阴谋无法得逞,还可能搬起石头砸自己脚。

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