人力缺口扩大 2028年料达18万

2024-11-15 00:00

2023年人力求过于供,欠缺约5万人,估计到2028年人力缺口将增至18万人。
2023年人力求过于供,欠缺约5万人,估计到2028年人力缺口将增至18万人。

本港正面对人口老化带来的挑战。政府昨日公布《2023年人力推算》报告,劳工及福利局局长孙玉菡表示,去年人力供应为350万,而人力需求为355万,整体人力短缺约5万人;估计到2028年的人力缺口将扩大至18万人,其中熟练技术人员更会欠缺6万多人。孙玉菡指,当局会从3方面着手弥补行业人力不足,包括鼓励更多年轻人入行并培训成为熟练技工、透过人工智能(AI)和自动化技术等填补人力空缺,以及继续输入更多外来年轻人才。

孙玉菡表示,今次报告选定金融、创科、航空及航运、旅游、零售等17个产业进行评估,包括分析各行业的人力短缺及技能需求。结果发现,去年劳动力供应约350万人,较前年多4万人,亦是自2019年连跌4年后首度回升。他认为这是当局积极「抢人才」措施,成功扭转劳动力下跌趋势。
经理主管专业人员重灾

他又指,由于大多数抵港的人才都处于工作年龄,「较年轻」的35至44岁组别增加2万人,而该年龄群组在过去20年大多数时间是下跌,只有4年有增长。不过,去年劳动力与2018年368万人的高峰尚有距离,且报告显示,最年轻的15至34岁群组跌势未止,按年减少1万人。同时,对比去年人力需求355万人,仍欠缺约5万人,其中「经理、主管及专业人员」及「服务从业人员」的短缺较严重,分别欠缺1.5万及2.4万人。

孙玉菡续指,劳动力面对最大的挑战是人口老化,当局推算未来5年,将有50万在职人士年届60岁,包括10.4万熟练技术人员及10.2万非技术人员,届时65岁及以上人口会比去年净增加38万人,占总人口的28%。估计届时人力短缺将增至18万人,其中熟练技术人员缺口最大,高达6万多人,「熟练技术人员总额约40万,当中缺6万人已经系非常大的短缺。」另外,非技术人员估计将缺约4.5万多人,亦是明显有短缺。
熟练技术人员少逾6万

为应对人力短缺问题,他认为当局会提供更多培训及技能提升课程,吸引本地年轻人入行,并呼吁熟练技工可能「捱多阵」,暂时不要退休。同时,他希望透过AI及数码化等技术来提升生产力。他又指出,未来需要继续适度输入外来人才和劳工,以填补人力及技能缺口,未来3年会分配1万个配额,但强调会以「本地工人为主」作大前提,尽量弥补行业人力不足。

另外,报告指2028年劳动人口需掌握的必备技能包括AI,孙玉菡强调「不需要神化AI」,指局方想带出的讯息,并非劳动市场需要大量AI专家,而是希望市民掌握相关AI基本知识,可能花费几个小时学习即可,形容「你唔识就搵唔到好工,识就多好多机会」,又指培训局亦将研究提供更多相关课程。

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