滥用公屋损公平 奖励举报省开支

2025-01-13 00:00

继主动查册、查车,以及强制公屋住户申报资产之后,香港房屋委员会近日再出新招加强打击滥用公屋行为,在本周三起实施「举报滥用公屋奖」。参与计划的市民必须以实名举报(但举报人身份将保密),如房委会查证其举报内容属实,并最终根据相关资料向涉及滥用住户发出迁出通知书,举报人便可获发3000元现金奖励。当局会设立评审委员会审核每宗获奖个案以防滥用,以及处理一旦同时有多人举报同一住户时的奖金分配方法。
藉欺诈占公共资源 不能姑息

除了少数现正滥用公屋福利的人士,相信几乎全港市民都支持当局加强打击滥用行为,但对于以现金奖方式鼓励举报,社会则存在不同意见。有人认为计划会鼓吹所谓的「笃灰」文化,破坏邻里关系和亲友、朋友之间的互信,甚或会被利用作滋扰、报复与自己不和的邻居及亲戚,令公屋住户人人自危。

不过,从传媒在政策公布后进行的街访可见,亦有许多市民,包括不少公屋住户大力支持有关计划,主要原因是维护公平公义。公屋是一种房屋福利,应按既定的政策和申请资格,公平、公正、透明地分配予真正有需要的基层家庭。不论是一开始便通过隐瞒资产成功申领公屋,或是在入住了一段时间后,因收入及资产增加而超出当局规定,这些人都不符合资格享用公屋福利,理应立即将单位交还,甚或因诈骗等罪名被检控,并不值得同情。

再者,每多一个本来不合资格的住户,持续霸占租金极为低廉的公屋,即代表有多一个符合资格的基层家庭未能适时「上楼」,令他们被逼耗用可能多达五成的家庭收入,来租住面积细、环境差,并且尺租随时贵过山顶豪宅的劣质劏房,当中有小孩的更会严重影响其学习和身心成长。

若有关街访不是在公共屋邨,而是在劏房林立的旧区「三无大厦」内进行,相信支持奖励计划的比率会高达百分之一百。

另一重要考虑是善用有限的公共资源,尤其在现时财赤严重,政府正在想方设法开源节流的时期。根据房委会最新公布,现时每个新建公屋单位的平均建造成本高达97万元。政府去年通过各种方法成功收回了逾7000个公屋单位,即变相为库房节省了70亿元建屋开支。

上述数字还未计算公屋楼宇的实际地价(房委会只须缴付象徵性地价)、建成后的长远维修保养及管理费用(公屋租金属「全包宴」),还有政府近年因公屋轮候时间过长而先后推出的简约公屋、过渡性房屋、轮候者津贴,以及稍后实施的「简朴房」规管制度涉及的数百亿、甚或上千亿元使费。
宜更新现行相对宽松公屋富户政策

另一个较少人留意的益处,是相对于新建公屋大多位于较遍远的新界新发展区,因不同原因被当局收回的公屋单位,有较高比例是位于港岛或九龙市区,交通方便且区内有更多就业机会,即使楼龄较高亦大受欢迎,尤其是现时居于市区劏房的轮候人士。故此,只要能够有效防范滥报问题,奖励计划实在值得支持。

经过当局加强审查和强制申报,较严重的滥用公屋个案应已大减,奖励计划有助揪出一些隐蔽滥用个案,但相信会令房委会可再额外收回多数千个单位。要更有效地善用公帑及公屋资源,维持政策的公平性和可持续性,当局应进一步检讨、更新现行相对宽松的公屋富户政策,以促使更多有能力的租户转为购买居屋以至私楼,腾出更多单位予更有需要的家庭,或最少要这些富户多付一点租金。有关做法亦有助促进基层市民向上流动,以至对疲弱的私楼市场起到一点支持作用。

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