【巴士的点评】英国「二流政客」可以当香港大律师公会主席？

　　一份英国的小报的一则不起眼的报道，揭露了香港政治的一个重大缺陷。

　　英国牛津市的《牛津邮报》最近报道，一个2018年当选为牛津市圣玛格丽特选区议员辞职的消息，本来毫不起眼，但传到香港，却引起了重大注意。因为那个辞职的英国牛津市议员，就是新上任的香港大律师公会主席夏博义。

　　用香港人比较容易理解的语言，夏博义曾任的职务，等于香港的区议会议员，是一个英国二流政客。此消息马上触发记者的兴趣，追查之下，原来夏博义还是英国自由民主党的党员。这样一个英国政客，今年一月竞逐香港大律师公会主席前，急急辞去英国市议员的身份，在选举时却完全没有披露。

　　事件曝光后，大家好有兴趣，为何一个英国二流政客，会落户香港？

　　先要讲讲英国人夏博义如何来港。现年六十八岁的夏博义于一九七六年英国获得大律师资格，一九九三年跑到香港，成为香港的大律师，二○○六年晋升为资深大律师。按夏博义自述，他首次来港是受到另一资深大状戴启思鼓励，来香港见证回归及监察人权状况。

　　这里要顺带一讲戴启思。六十七岁的戴启思，一九八四年从英国来港，那一年刚好是中英签订联合声明，英国要部署香港回归之年。翌年戴启思律加入律政司署出任检察官，四年后即一九八九年，戴启思出任助理律政专员，被委以重任，主责起草《香港人权法案条例》。香港回归前，他曾代表港府出任中英联合联络小组的英方代表的其中一员，亦于一九九一年任联合国人权事务委员会之英方代表成员，协助《公民及政治权利国际公约》于香港的实施。一九九一年底，戴启思退出政府转到私人执业。

　　英国人管治香港一百四十七年没有订立人权法，到快将回归，就草拟人权法，找一个三十六岁的英国年轻人来操刀起草，可见对戴启思的信任和器重。而戴启思搞完人权法，就转投私人执业，还找了一个和他年龄差不多的英国朋友夏博义来港，一起关心香港的人权状况。

　　夏博义来港执业后，就在九十年代和戴启思、港大法律学院教授陈文敏等人，共同成立「香港人权监察」，部署督促回归后的特区政府要符合人权。而「香港人权监察」被指与美国政府资助的「美国国家民主基金会」（NED）有政治联系，自一九九五年起已收取近一千五百万港元拨款，更资助二○一四年占中运动。

　　夏博义曾与李柱铭等人前往欧洲，游说欧盟和英国政要反对《基本法》第23条立法（港区国安法前身）。夏博义在二○一三年亦曾发表《西藏是否具有民族自决权》一文，认为西藏是一个「独立国家」，应有「民族自决权」，又指中国「入侵」西藏，令西藏人民处于「异族奴役、统治和剥削」之下。夏博义的政见，彰彰明甚，所以如今反对《港区国安法》，也很「正常」了。

　　夏博义近年有一段时间，离开香港，回祖家英国，不知是否部署退休，并在二○一八年参选牛津市市议员。但去年市议员任期未完，在《港区国安法》制订前后，就突然回港。

　　据夏博义在《牛津邮报》自述，新冠疫情改变了他的生活，由于去年英国疫情严重令他难以执业，使他趁英国全国封城时，来港处理一宗案件，顺道计划留港数月暂避疫情，但在港期间不少民主派人士被捕，港府又颁布「恶名昭彰」的《港区国安法》，夺走港人自由，把香港改造为警察国家（Police State），故认为自己留在香港比牛津更有用，应该再次在港定居，为被《港区国安法》拘捕的疑犯进行辩护，他最后留在香港。

　　夏博义回港的理由，显然有政治性考量。而他参选大律师公会主席，是由两个法律界大佬李柱铭和骆应淦共同提名，由于有大佬压场，根本无人出来竞争，让他成功当选。不过夏博义的英国政治背景暴露之后，公众哗然。一、事涉隐瞒。一个香港大律师公会主席，怎可以隐瞒他的政治背景，特别是外国的政治背景呢？二、位置敏感。香港大律师公会不但是大律师界的专业组织，涉及大状的专业资格确认，亦由于这个主席身份，他也是司法人员推荐委员会的成员之一，能够决定香港的法官的任命。一个隐瞒身份的英国政客，参与推荐香港的法官、决定香港大律师的执业资格，可谓荒谬之极。事到如今，夏博义应该马上辞职，否则大律师公会的英国政治联系，真是水洗不清。

卢永雄
原文刊于《巴士的报》