财政预算案｜下年度发行不少于500亿元银债及150亿元绿债

财政司司长陈茂波表示，政府持续发展零售债券市场，并计划在下年度发行不少于500亿元银色债券及150亿元绿色零售债券，促进市场发展的同时，为市民提供回报稳定的投资选项。

另外，他指出现时强积金有400多万计划成员，社会对有稳健回报且手续费低的强积金基金有显著诉求，他已指示金管局与强制性公积金计划管理局就此进行研究。而他第一步计划未来先在政府发行的绿色债券和基础建设债券中，拨出一定比例优先供强积金基金投资，为强积金计划成员提供多一个投资选项。

近年绿债规模加码 市民亦可参与
近年政府积极推动绿色金融，2022年的财政预算案上，提及在政府绿色债券计划发行超过70亿美元等值、以环球机构投资者为对象的绿色债券，并表示要积极贡献国家的「3060」碳达峰、碳中和，全力推动香港迈向2050年前碳中和的目标，推动经济向绿色转型。

而2021年的财政预算案中，政府首度提出发行绿色零售债券，让市民都有份参与。政府在同年1月份发售了第二批总值25亿美元的政府绿色债券，最长绿色债券年期更达30年，是亚洲至当年最长的政府类别美元计价债券。另外，当局计划定期发行绿债、扩大「政府绿色债券计划」的规模，将绿色债券发行计划的借款上限提升一倍至2000亿元。

2016年起推动绿色金融 制订框架
港府的财政预算案自2016年起，提及推动和发展绿色和可持续金融市场的重要性，而在同年10月香港铁路有限公司发行绿色债券筹集资金。

港府逐步推动绿色金融市场，而于2018年财政预算案，推出借款上限1000亿港元的绿色债券发行计划，将集资所得拨入基本工程储备基金，以备提供资金绿色工务项目。同年吸引机构藉香港的资本市场为绿色项目融资，发行绿色债券的总额约110亿美元，按年增长三倍多。

港府随著扩大绿色债券市场，2019年财政预算案筹备首次发行「政府绿色债券计划」，推动业界在企业管治和营运中更有效地采纳绿色元素，并成功发售首批总值10亿美元的绿债。而按市场需求，于2020年计划于未来五年发行合共约660亿元绿色债券，以进一步巩固和发展香港作为区内首要绿色金融枢纽的地位。其后于同年3月首次发表绿色债券框架，解释如何透过在绿债计划下发行绿色债券。

惟消息人士指，目前具体发行时间未定，料金管局会关注息口变化，并于息口合适时考虑发债。

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