财政预算案｜料23/24年度录545亿元赤字

财政司司长陈茂波指出，本财政年度预计录得1398亿元赤字，高于原来预算的约560亿元，财政储备则会下降至约8173亿元的水平。2023／24年度政府债券发行额约650亿元，年度赤字预计为544亿元，财政储备亦将下降至7629亿元，相等于12个月政府开支。

而政府收入的修订预算为6038亿元，较原来预算低15.7%，即1121亿元，主因是地价和印花税的收入均较预期少。

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财政预算案．懒人包︱8大派糖措施一文睇清

 

↓↓预算案派糖措施一览↓↓

预算案派糖措施。（星岛制图）

预算案派糖措施。（星岛制图）

预算案派糖措施。（星岛制图）

预算案派糖措施。（星岛制图）

预算案派糖措施。（星岛制图）

预算案派糖措施。（星岛制图）

预算案派糖措施。（星岛制图）

预算案派糖措施。（星岛制图）

收入分项中，地价收入为711亿元，较原来预算大幅减少489亿元，主要是因部分土地成交价较预期低，以及部分卖地计划取消。印花税收入为670亿元，较原来预算低460亿元，亦远较过去年度为少，主要是由于物业和股票市场疲弱，成交下跌。利得税的收入为1620亿元，较原来预算少57亿元，主要原因是去年经济环境困难，缓缴暂缴税所涉款额有所上升。薪俸税的收入为750亿元，较原来预算多28亿元，主要是由于薪酬水平有所上升。

由于推出大规模逆周期措施和防疫抗疫涉及庞大开支，本年度政府整体开支的修订预算为8096亿元，相比之前一年大幅增加16.8%，相对名义本地生产总值（GDP）的占比亦上升至28.6%，较原来预算高0.03%，即23亿元。

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重温陈茂波任内以来预算案↓↓

预算案●2022年，因应疫情严重，陈茂波首次透过视像宣读预算案，但偶有「虾碌」，先是有网络不稳等技术问题暂停10分钟，其后记者会上，他因「饮得太多水」中途暂离。

预算案●2022年，因应疫情严重，陈茂波首次透过视像宣读预算案，但偶有「虾碌」，先是有网络不稳等技术问题暂停10分钟，其后记者会上，他因「饮得太多水」中途暂离。

预算案●2022年推出「波叔Plan」，进一步放宽按揭保险计划，1200万元以下楼宇可申请八成按揭，而1000万元以下楼宇更可申请九成按揭。

预算案●在非常时期，财爷提出业主及商户共度时艰，其后快速订立《暂缓追租条例》，禁止业主在期间追讨欠租，为期3个月。

预算案●2021年，预算案首度向市民派发电子消费券，永久性居民可取得5,000元；2022年亦加码至1万元。

预算案●在疫情期间大洒1,200亿元派糖措施，令本港录得财政赤字达2,576亿元，创历来最高纪录。 ​

预算案●2018年，陈茂波提出「关爱共享计划」，向未能在预算案中受惠的市民派发4,000元，惟行政成本高昂及程序混乱，引起多方批评。

预算案●财政司司长陈茂波，在2017年政府换届时，率先接任辞职选特首的曾俊华，发表首份预算案，在库房继续水浸下派糖，整体四平八稳，惊喜欠奉，他当时表明政府理财应审慎，不会以派糖换取民望 。

历任财爷预算案重温↓↓

预算案●曾俊华于2008至2016年，共发表9份预算案，是目前为止发表最多的财爷，任内本港经济录得连年盈馀，但首6份最初均预计会有财赤，被指常常估错数。

预算案●2016选举年，曾俊华提及当年大年初二旺角冲突，以不少篇幅谈政治环境，指「尖锐的社会矛盾，令当前严峻的经济环境加添不稳定因素」。

预算案●2015年在预算案提出引入美食车，吸引不少营运商参与，惟实施后美食车只可泊驻，部分地点人流疏落，引不少争议，最终该计划于2022年正式告终。

预算案●2011年财爷提出向就职人士强积金户口注入6,000元，遭社会各界批评，最后曾俊华转軚，向18岁或以上香港永久居民直接派发现金6,000元。

预算案●2008年曾俊华发表首份预算案，当时本港库房「水浸」，录逾千亿盈馀，他亦慷慨派糖，尽得民心，当年预算案满意度达72.4%，为回归至今最高。

预算案●2008年时，曾俊华在楼市政策坚持不同意更改勾地表制度及恢复定期卖地，以增加土地供应。

预算案●回归后第三任财政司司长唐英年被评为「脚头好」，任内本港经济回复元气，库房没有赤字，并有些盈馀派糖，赢得不少掌声。

预算案●唐英年在任期间，不少人都因为当局减税幅度「太低」而对唐英年司长提出不少怨言。有人更指责唐司长是「守财奴」，甚至「孤寒财主」，批评他「不知民间疾苦」。

预算案●唐英年的财政预算案落实大幅削减酒税，红酒价格下调，消费者落足眼力选购。

预算案●唐英年引用圣经故事喻特区政府仍需审慎理财，他说，埃及法老王梦见七只肥牛被身后七只瘦牛吃掉。法老王找来约瑟解梦，约瑟说梦境是显示埃及出现七个丰年之后，便会出现七个荒年，劝喻法老王要积榖防饥，令人民可以平安过度紧接后面的荒年。

预算案●身为财爷的唐英年，比较大胆之作是取消遗产税。预算案满意度48%，为过往4年最高，唐英年民望亦创新高。

预算案●唐英年任内预算案争议最大的，是推动开徵销售税，以扩阔税基，但引起民意强烈反弹，最终政府搁置商品及服务税谘询。

预算案●2002年，财政司司长梁锦松公布上任后首份财政预算案，实施了64亿的宽减措施，搏取了不少掌声，惟多个公务员团体高调批评政府减薪的决定。

预算案●当时梁锦松有信心在五年内解决结构性财赤，预算案公布后楼市转旺，皆因政府增加差饷减免额更令不少租客主动出击，积极找寻廉价楼盘。

预算案●梁锦松2003年在电台节目解释预算案时，曾指香港九七前经济泡沫严重，面对当时局面形容「有咁耐风流，有咁耐折堕」，引起市民批评在揶揄港人。 ​

预算案●财政司司长梁锦松于预算案大幅增加汽车首次登记税，但被传媒揭发他在公布预算案前购买了一辆凌志房车，并没有申报利益，有节税、以权谋私之嫌。

预算案●议员群起攻梁锦松预算案不合时宜，而梁锦松则独坐议事厅孤军作战。

预算案●财政司司长曾荫权展示1997-98年度财政预算案封面，为回归前最后一份预算案，中英双方就预算案的开支部分、收入部分取得共识，亦涉及多项跨越「九七」的大型基建工程，例如新机场第二条跑道和西北铁路工程。

预算案●1998年的财政预算案，是财政司司长曾荫权为香港编制的第三份财政预算案。经历「九七」金融风暴后，预算案主要刺激本地经济和协助面对困难时刻的市民，包括宽减税项和增加政府支出。

预算案●1999年，财政司司长曾荫权表示这是他任内最难做的一份预算案，公仆24年来首次冻薪，并改革架构停聘长俸职位。

预算案●也许第一个知道预算案内容的是上帝。财爷由官邸迳往坚尼地道天主教堂祈祷。预算案为失业、低收入及单亲家庭的综援受助人提供特别援助，民意调查显示，财政预算案发表后，市民对特区政府、立法会表现及民主发展的信心均明显增强。

预算案●挥一挥手，财爷曾荫权完成其任内最后一份财政预算案，准备晋升为政务司司长。预算案既没增加公共开支，亦没减税或提高扣税额，强调「不会为了取悦人心而舍难取易」。

早前预计赤字逾千亿 储备仅够一年开支
陈茂波上月更新过本财政年度的财政状况，估计会出现超过1,000亿元的赤字，远远高于去年2月公布预算案时预计赤字563亿元。主要由于疫情之下，各项税款及政府收费都有所减少，而3年来的防疫抗疫及支援措施，涉及财政支出共逾6,000亿元。

而财政储备早前估计，会进一步下降至约8000亿元水平，相当于12个月政府开支，较3年前相当于20多个月开支的水平大为缩水。

土地基金最初预估623亿元进帐
各项财政储备分布中，最初估计「政府一般收入帐目」赤字最大，为970亿元，「基本工程储备基金」赤字最初预计则为220亿元。至于最初预估盈馀最大的分项在「土地基金」，料录得623亿元。

2021年录盈馀 远超千亿赤字预期
过去政务司司长不时「估错数」，最终财务状况与预测大相迳庭，例如对上一个财年，即2021/22年度，政府反而录得293亿元盈馀，与最初预测赤字1,016亿元相比，更是由蚀变赚。不过陈茂波亦有解释，当时有部分来自发债后所得资金，另有房屋储备基金有回拨、未来基金投资收益入帐等等，如撇除有关帐目，该年度实际仍有逾600亿元赤字。

至于历来最大财赤出现在2020/21年度，最终录得2325亿元赤字，当中包括防疫抗疫基金令开支大增，加上多轮宽免税项、差饷等纾困措施，令库房收入大减。

 

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