23条立法︱提「小红书治港」属煽动？ 谭耀宗：唔会咁轻率
2024-01-31 10:30 
政府昨日展开23条立法谘询，前全国人大常委、全国港澳研究会副会长谭耀宗今早（31日）在电台节目表示谘询文件写得很全面、容易了解，包含建议的立法范围，又引述不少普通法国家的相关经验，认为一个月谘询足够，谘询期包含农历新年假期，也让各方有更多时间阅读。
▼▼▼23条立法章节▼▼▼
拍摄内地人行为属煽动？谭：视乎意图
谘询文件中的「煽动」罪行，提及其中一项意图为「引起香港特区居民间或中国不同地区居民间的憎恨或敌意」。近日立法会议员谢伟俊质疑政府较重视内地网民在社交平台的意见，相对轻视本地市民的需要，有「小红书治港」现象，被特首李家超当场驳斥挑拨两地人矛盾。被问到日后这是否涉及煽动，谭耀宗认为「唔会系呢回事」：「唔会咁轻率，讲两句反映一下意见就系嘅，议员本身都有制衡、有责任反映社会上唔同嘅意见。」但他认为政府也有权不同意这些看法，加以批评，让社会理性讨论。
近年本地香港人与个别内地旅客不时有冲突，被问到如果有港人拍下一些内地旅客的不文明举动，或是内地人拍下香港一些不友善的服务态度，又算不算挑拨香港与内地人的矛盾从而犯法，谭耀宗认为没那么简单，因为普通法精神之中「意图」十分重要，需要证明发布讯息的人是否意图挑拨离间、对社会带来很大影响。
至于谘询期只有30日是否足够，谭耀宗表示政府订下时间表，大家应按时间表给意见，谘询期包含农历年假期，让各方有更多时间阅读。他又认为谘询文件的讨论空间不多，深入去看谘询文件，「其实答案已经喺入面」，不过他指「有时看文字嘅嘢， 各自理解不同， 找个官员问一下，好像又明白多好多」。
被问到有关国家「机密」及「秘密」的分别时，谭耀宗解释谘询文件第五章已解释得相当清楚，内地来讲，在国家机密方面是有分级别，最重要的是绝密，有些叫机密有些叫秘密，他以做人大常委时遇到的情况为例，有些文件注明的属于秘密，不能够对外公开，看完之后要收回， 有些文件保留多久不能够公开。「你攞咗呢个文件，你根本冇资格拎嘅，你不知用咩途径搞到返嚟，你攞咗之后，仲出去发表、泄露 ，你想说冇罪？」
23条中有一条为「境外干预罪」，谭耀宗表示，现时境外干预情况已出现，有些可能是资金资助，有些提供培训，又让人在外国建立过网络平台基地，然后辐射回香港，所以考虑立法的时候，「没理由看不到，不理会的」。被问到巿民知情不报是否触犯隐匿叛国时，他称谘询文件引述美国、澳洲、新西兰、加拿大及新加坡处理问题的做法，不只是用普通法，更将之变成成文法， 希望公众清晰知道究竟在什么情况下，会属于犯法。他又认为香港有完善的司法制度，不会随便入罪。
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