财政预算案|酒店房租税2008年起停徵 旅游业界:现阶段不应增经营成本

2024-02-23 06:55

财政预算案|酒店房租税2008年起停徵 旅游业界:现阶段不应增经营成本
财政预算案|酒店房租税2008年起停徵 旅游业界:现阶段不应增经营成本

政府财政紧绌,《财政预算案》如何「开源」备受关注。刚过去的春节黄金周,录得合共约143.6万旅客人次访港,其中有125.5万人次内地旅客;2023年过夜旅客平均留在香港3.6晚,较疫情前3.1晚增加16%。政府2008年起停收酒店房租税,当时估计库房每年减少4.7亿进帐,现在重徵酒店房租税是否可行?

业界认为当前经济不景气,酒店经营面对庞大压力,不应重徵针对酒店或旅客的税项。亦有宾馆业人士呼吁,政府应着手打击劏房问题,减低宾馆经营的竞争。

刚过去的春节黄金周,录得合共约143.6万旅客人次访港。卢江球摄
刚过去的春节黄金周,录得合共约143.6万旅客人次访港。卢江球摄
其中有125.5万人次内地旅客。卢江球摄
其中有125.5万人次内地旅客。卢江球摄
2023年过夜旅客平均留在香港3.6晚,较疫情前3.1晚增加16%。卢江球摄
2023年过夜旅客平均留在香港3.6晚,较疫情前3.1晚增加16%。卢江球摄
政府2008年起停收酒店房租税,当时估计库房每年减少4.7亿进帐。卢江球摄
政府2008年起停收酒店房租税,当时估计库房每年减少4.7亿进帐。卢江球摄
业界认为当前经济不景气,酒店经营面对庞大压力,不应重徵针对酒店或旅客的税项。卢江球摄
业界认为当前经济不景气,酒店经营面对庞大压力,不应重徵针对酒店或旅客的税项。卢江球摄

日本、澳门有类似酒店房租税

酒店房租税是对酒店及旅馆住房徵收的税项,收取的金额是客人所付房租的3%。不过在2008年,时任财政司司长曾俊华提出免收该税项,目的是进一步促进旅游业的发展,加强本港酒店业竞争力,同时亦可节省酒店和宾馆的行政成本。立法会通过修例,同年7月1日起将房租3%的税项减至0%,变相停徵酒店房租税。

翻查纪录,政府2007年在酒店房租税所得利润为4.5亿,当时全港有140间酒店,合共提供接近5.2万间酒店房,另有511间宾馆合共超过5000间房间,酒店入住率超过9成。到去年11月,酒店数字已翻倍至321间,共有逾9万间房,入住率达87%,超过2019年的疫前水平。连同1300所宾馆共1.1万间房间,本港目前酒店及宾馆房数超过10万间,倘若重徵同样份额的酒店房租税,收益将较当年收停时所预算的更多。

除香港以外,日本多个地区、澳门都有类似酒店房租税的税项。以东京都为例,会向酒店经营者徵收宿泊税,按每间房间租金收取100日圆至150日圆(折合约5.3至7.9港元)税项,相关税项在2019年为东京都政府带来27亿日圆(约1423万港元)收入。澳门设有旅游税,向包括酒店、宾馆、舞厅、夜总会、按摩院及桑拿浴室等徵收税项,税率为所支付服务费的5%。不过澳门政府由去年起,豁免二星级酒店、经济型住宿场所等场所税收,以配合政府鼓励发展经济型住宿的旅游政策。

业界认为当前经济不景气,不应重徵针对酒店或旅客的税项。资料图片
业界认为当前经济不景气,不应重徵针对酒店或旅客的税项。资料图片
时任财政司司长曾俊华在2008年提出免收酒店房租税。资料图片
时任财政司司长曾俊华在2008年提出免收酒店房租税。资料图片
旅游促进会总干事崔定邦。资料图片
旅游促进会总干事崔定邦。资料图片
香港旅游业宾馆联会主席刘功成。资料图片
香港旅游业宾馆联会主席刘功成。资料图片
崔定邦指现时酒店业面临人手不足及经营困难的处境。资料图片
崔定邦指现时酒店业面临人手不足及经营困难的处境。资料图片

旅游促进会反对:不应推出转嫁旅客措施

旅游促进会总干事崔定邦表明不赞成重徵房租税,他提到本港许多酒店的实际利润未必有3%,税项对这些经营者而言相当严苛。他又指,香港在疫后开关已比其他地区迟,业界需要空间喘息,认为政府理应投放资源帮助旅游业,而非推出有机会转嫁到旅客的措施,因此不建议重徵税项。他指酒店业面临人手不足、经营困难,不应再增加其营运开支。

香港旅游业宾馆联会主席刘功成则强调,宾馆经营受到近年劏房问题打击严重,与其重推酒店房租税,政府理应推出「劏房税」,将劏房经营纳入规管。他指上述做法具惩罚作用,且能增加政府收入,「劏房仲多过宾馆」。

记者:王伟邦

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