公屋最新平均轮候时间为5.8年 受承建商停工延误等影响 6年封顶目标不变

2024-03-06 14:33

公屋最新平均轮候时间为5.8年 受承建商停工延误等影响 6年封顶目标不变
公屋最新平均轮候时间为5.8年 受承建商停工延误等影响 6年封顶目标不变

房委会公布,2023年第四季获编配公屋单位的一般申请数目约为5800宗,较上一次公布的约3500宗还要高出约66%。不过,今次公布的最新公屋平均轮候时间不能反映此成绩,2023年第四季的平均轮候时间反而上升了0.2至5.8年,当中长者一人申请者的平均轮候时间亦上升0.1至4.0年。

随着不少新公屋供应、简约公屋明年初陆续落成,整体公营房屋供应会持续显著增加,当局强调公屋平均轮候时间6年封顶目标不变,亦有信心公屋综合轮候时间在2026/27年度回落到4.5年。

公屋平均轮候时间转升。资料图片
公屋平均轮候时间转升。资料图片
公屋平均轮候时间转升。资料图片
公屋平均轮候时间转升。资料图片
粉岭皇后山公屋。资料图片
粉岭皇后山公屋。资料图片
何永贤相信持续加大建屋量及建成3万个简约公屋后,轮候时间趋势一定是向下。资料图片
何永贤相信持续加大建屋量及建成3万个简约公屋后,轮候时间趋势一定是向下。资料图片
九龙启德一幅「简约公屋」用地。资料图片
九龙启德一幅「简约公屋」用地。资料图片

精进建筑地盘停工 致丽瑶邨入伙延误

房委会解释,2023年第四季的平均轮候时间上升,主要由于2023年是近年公屋产量最低的一年, 而2023年首三季可供编配单位数目偏低的影响,会持续在之后数个季度的平均轮候时间反映。于2023年获安置的13,700宗一般申请中,只有约800个涉及新单位,其馀12,900个均为翻新公屋单位。翻新单位大多位于市区或扩展市区,相关申请者的轮候时间一般较长,当他们获编配入住后,较长的轮候时间便会反映在最新的平均轮候时间中,因而令随后数季的平均轮候时间上升。

此外,由于精进建筑有限公司于2022年9月涉及一宗致命工业意外,以致相关公屋工程项目需全面停止地盘天秤的运作进行检测,引致有关工程出现延误。当中,位于扩展市区的丽瑶邨(819个单位)的入伙日期,由原来预计的2023年第三季延至第四季,相关延误进一步增长获安置一般申请者的轮候时间,进而推高整体公屋平均轮候时间。

另一方面,按原本预计完工日期,位于新界的富蝶邨(6,776个单位)本应可在2023年第四季入伙。然而,受工程延误所影响,富蝶邨在2024年第一季才开始第一批的入伙。有关延误令这些新界区申请者相对较短的轮候时间未能反映在今季的平均轮候时间中。

2022年油塘地盘工字铁压毙工人事故,涉事的「精进建筑工程有限公司」不获屋宇署续期。资料图片
2022年油塘地盘工字铁压毙工人事故,涉事的「精进建筑工程有限公司」不获屋宇署续期。资料图片

力推过渡性房屋 为轮候公屋人士提供短期居所

随着2024/25年度在屯门、东涌及新界北,以及在2025/26年度在观塘、古洞北、粉岭北及上水等地区均有不少新公屋供应,加上3万个简约公屋单位于2025年初开始陆续落成,整体公营房屋供应会持续显著增加。房委会指,公屋平均轮候时间6年封顶目标不变,亦有信心公屋综合轮候时间在2026/27年度回落到4.5年,在此过渡期间,政府会继续大力推动过渡性房屋发展,为有需要的人士(包括公屋轮候册上的人士)提供短期居所。

在2023年12月底,约有12.9万宗一般公屋申请,以及约92,300宗配额及计分制下的非长者一人申请。在2023年第四季获编配入住公屋的一般申请约5800宗,当中获编配的长者一人申请约1300宗。另外,同一季度获编配的配额及计分制下的非长者一人申请约为180宗。

近两年平均每年约2万宗一般申请获配公屋

房屋署对公屋申请者在2023年安置情况进行分析,显示近年获安置入住新界区单位的个案多于市区或扩展市区,所以轮候新界区的申请者会较快上楼。以现时位于公屋轮候册较前位置的申请者为例,新界区公屋申请者的平均轮候时间一般较市区或扩展市区的短约一年。

另外,在轮候册上的一般申请数目比去年下跌4,300宗,其中一个主要原因是近年获编配公屋的申请数目有所提高,近两年平均每年约有2万宗一般申请获编配公屋,较前五年(2017年至2021年)的平均每年16,200宗,增幅逾两成,有助消化了一部分等候多年的一般申请。

长者一人申请者的平均轮候时间亦上升0.1至4.0年。公屋联会提供
长者一人申请者的平均轮候时间亦上升0.1至4.0年。公屋联会提供
公屋平均轮候时间上升了0.2至5.8年。公屋联会提供
公屋平均轮候时间上升了0.2至5.8年。公屋联会提供

公屋轮候时间涉技术因素

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公屋平均轮候时间一向取决于多项因素,包括可供编配的公屋单位数目、申请者数目及所选地区等。值得注意的是,目前公屋轮候时间计法涉及技术因素,以排在较前的申请者为例,新界区公屋申请者的轮候时间,一般较市区或扩展市区申请者短数月至一年,申请者获安排入住新界公屋后,轮候时间会被计入平均轮候时间内,平均轮候时间便会下跌;相反,当较多市区或扩展市区的公屋单位可编配,轮候时间较长的申请者陆续获安排入住这些公屋时,平均轮候时间就会相应上升。换言之,当市区单位派得愈多,反而会令公屋平均轮候时间上升。

精进建筑发言人指,对于2022年安达臣道地盘天秤意外后,政府暂停全港地盘使用天秤,导致公屋工程出现延误,集团表示遗憾,并于复工后尽力追上进度,争取尽快将公屋单位交付房委会。 

发言人续指,集团目前以大判身份为房委会兴建4个公屋项目,涉及约13,000个单位,集团一直尽最大努力,争取按照合约要求,准时完成工程,亦已全面更新工作流程,要求建筑团队严格遵守安全标准。

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