23条立法︱邓炳强重申附属法例非新鲜事不会超越主体法例

2024-03-15 17:25

立法会内务委员会今午（15日）举行会议，一致同意保安局局长邓炳强寻求豁免23条条例草案恢复二读辩论预告期的建议，并将议员提交修正案的时限，定在明午（16日）12时前。邓炳强下午在出席活动后会见传媒时表示，很高兴内会批准豁免时间性的规限，令草案能尽快在立法会恢复阅读辩论。他亦重申附属法例是常见的立法方法，并且不会超越主体法例，斥有人刻意抹黑。

感谢法案委员会马拉松式开会

邓炳强表示，《维护国家安全条例草案》昨日（14日）已在法案委员会完成讨论，他对法律委员会主席及委员们以「马拉松」式争分夺秒审议草案表达感谢。他又指，审议讨论耗时超过50小时，委员亦提出了超过1,000条问题，有时关于一条条文的个别讨论甚至超过一小时，提出了逾80条修正案。

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邓炳强感谢法案委员会主席及委员「马拉松」式审议。图为主席廖长江（右）及副主席陈克勤（左）。资料图片

政府就《条例草案》提出合共40项条文修订。资料图片

行会召集人、新民党主席叶刘淑仪问及网上平台是否属于该条文定义下的「组织」。叶伟豪摄

律政司司长林定国（右）。叶伟豪摄

保安局局长邓炳强。叶伟豪摄

选委界陈绍雄关注，相关条文「将属某类别的人士指明为公职人员」中「类别的人士」指及是个人或职位。资料图片

民建联周浩鼎针对「显示」提出情景。资料图片

有人刻意抹黑附属法例

邓炳强续指，留意到近期有人对草案内行政长官及行政会议能就国家安全制定附属法例「刻意抹黑」，认为此条文能赋权行政长官及行政会议随意立法。他强调，这种情况不会发生，附属法例在香港是很普遍的事情，在普通法国家亦是常有的立法方式。附属法例一般会就主体法例实施的方法和细则做出规定，而附属法例不会超越主体法例。

他举例称，主体法例内规定扣留期为14日，那么附属法例内的规定不会超过14日。邓炳强亦谓，草案内提出为审理维护国家安全案件人士提供安全保护，附属法例可具体提出为相关人士提供安全屋及具体的保护措施等。

邓炳强表示，留意到今日有美国反华政客建议对23条立法官员提出制裁，亦有人「恫吓」在港做生意的美国人，称23条立法后香港会很危险，他指「这种恫吓式的骗徒手法骗不到香港人」，香港人非常清楚维护国家安全条例是为了保护安全，重申有98%的人都支持立法。他又指，认识很多在港做生意的美国人，说他们都清楚23条立法只会保护他们的安全，又指在香港生活比在美国生活要安全许多。

记者：郭颖彤