旧区重建︱政府拟降强拍门槛  小业主控诉发展商开贱价逼就范：耗数百万讨公道

立法会正审议《2023年土地（为重新发展而强制售卖）（修订）条例草案》，建议楼龄50年或以上私人楼宇的强拍门槛，由目前百分之80降至百分之70或65等。新思维社福界立法会议员狄志远今（2日）召开记者会，指根据政府资料过往165宗强拍，只有6宗有竞投，认为强拍条例如同虚设，小业主面对发展商只能被逼出售物业，要求当局增强对小业主的保障，以及只在指定区域下降强拍门槛，才会支持条例，否则将继续游说其他政党一同反对。有出席的小业主更透露，因不满发展商出价，自资数百万元聘请多名专家进行评估，终获得超过发展商评估一倍的赔偿额，坦言当时感到很无助。

自资聘专家评估 赔偿额倍增

刘先生的父母在土瓜湾的物业被发展商收购，及后进入强拍程序，年迈的父母将业权事务交由他处理。他表示，当发展商收购大量的业权后，大厦法团不再运作，亦无任何管理人员工作，公众地方的照明系统损坏无维修、无清洁工掉垃圾等，整个生活环境变得恶劣，他最终在外租另一单位安置父母。

立法会议员狄志远召开记者会，直指强拍条例如同虚设。郭咏欣摄

狄志远要求当局增强对小业主的保障，以及只在指定区域下降强拍门槛，才会支持条例。郭咏欣摄

小业主刘先生。

小业主许先生。

城市规划师吴永辉。

他更称，当时发展商的出价低，到拍卖时会向法庭提交楼宇状况、结构状况及估价报告，都认为其单位状况不佳，但家人一直有参与大厦维修、定时验窗等，情况未有如发展商所指出的恶劣，双方一直就收购价谈判未成。刘先生最终自资数百万元聘请6名工程专家进行评估，再加上一名律师及一名大律师代表他，在土地审裁处与发展商谈判，最终发展商不单要支付讼费，更要支付多一倍的价钱收购其单位。

强拍犹如补贴大业主进行收购

他指出，一般如没有自行聘请专家，土地审裁处就只会接纳发展商单方面提供的唯一报告，令小业主被迫接受发展商以低价收购物业。他认为聘专家的费用高，坦言自己都不懂得相关的安排，只是一边学习一边处理，消耗金钱及时间，若然事件发生在一些长者身上，相信没有太多心力、资源去处理，剥削业主的权益。

而在鸭脷洲拥有一个铺位的许先生，该大厦亦正进入强拍流程，他指曾接获多名发展商出价都不合心水未有出售，突然有一名手持八成业权的发展商现身，出三成市价收购其店铺，感觉是被迫贱卖物业，做法是令他无法在正常价格下出售，强拍就如要两成无出售物业的业主，补贴大业主去进行收购，感到不公平。

发展局建议降低强拍申请门槛。资料图片

指定地区楼龄达50年或以上的私人楼宇，其强拍门槛由现时八成降至七成或六成半。资料图片

指定地区，包括长沙湾与深水埗、马头角包括九龙城和土瓜湾、旺角、西营盘及上环；荃湾、湾仔及油麻地。资料图片

50年至59年楼龄的楼宇如果不在「指定地区」，强拍门槛仍是8成。资料图片

立法会正审议《2023年土地（为重新发展而强制售卖）（修订）条例草案》。资料图片

内地新加坡会提供迁置作诱因

城市规划师吴永辉指出，当初政府是因为很多楼宇结构破旧或安全问题，需要加快推动重建，才立法强拍，但当中列明多项标准以确保业主的权益，但近年当局一再下降强拍门槛是渐渐离开立法原意，质疑是帮发展商去拍卖。

他举例新加坡在重建时会给予业主一笔搬迁费，又会在旧居附近兴建新楼让业主入住，如有6个居民一起搬迁更可获优先拣楼权等诱因，而内地北京、上海等旧区重建，都会卖一间给予业主两间新单位等，但香港没有相关的安排，令小业主的权益受损。

倡设公营机构保障小业主权益

狄志远补充，明白社会需要发展，但过程中会涉及不同的持分者利益，目前可看到强拍条例不能平衡各方利益，小业主无法与发展商公平地谈判，更是无法对抗大业主。他认为，当局应先在指定地区降低强拍门槛，其馀地区则要加强对小业主的权益保障，举例可成立如消委会、平机会等公营机构，为小业主提供专业服务，无论成功与否业主都需要支付相应的费用。

被问到楼宇属于业主个人资产，政府是否不应提供过多资源去资助，狄志远认为这不是偏袒小业主，是维护社会的公义，就算政府提供专业人士名单，业主都没有足够知识去处理，有一个机构统一处理较妥当，「唔系话自己嘅嘢自己做，依家系政府立条例嚟剥削业主权益」。

记者：郭咏欣

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