彩虹邨重建历时20年 原区安置成最大挑战 宜采新型建筑缩周期

彩虹邨重建方案终于出炉，根据房屋署向黄大仙区议会提交建议，楼龄逾60年，涉及11幢楼宇的彩虹邨将分三期清拆，受影响住户约1.8万户。房屋署预计重建后可提供约9200个单位，较现时约7400个单位增加约1800个单位。

第一期受影响的住户最早将于2028年迁出，而新彩虹邨最后的第三期重建工程预计于2048至2049年完工，即整个重建计划历时20年，至于具体重建方案仍有待房委会正式宣布后才落实。

料提供约9200个单位

彩虹邨地理位置优越，是九龙区早期兴建的公共屋邨之一。但是，由于彩虹邨邻近旧启德机场，早年兴建时受到楼宇高度限制，邨内楼宇最高为20层，而重建后预计新楼宇可达50层。笔者相信重建将用尽地积比，既能增加整体公屋供应量，改善市民的居住环境，同时能腾出部分用地，改善彩虹交汇处及邻近一带的道路交通及行人网络，以缓解区内长期存在的交通挤塞问题。

然而，由于考虑到重建工程将持续20年，当局应积极采用新型建筑方式，以缩短建筑周期及降低成本，并且尽量减低对地盘附近屋邨居民的影响。2024年《施政报告》提出房委会目前正进行11个高龄公共屋邨及工厂大厦重建项目。

其中包括早前已经落实的南区华富邨重建计划，以及明年将公布西环邨及马头围邨的重建方案。随着香港公共屋邨持续老化，出现石屎剥落、钢筋外露和渗水等结构问题，存在安全隐患，加上日久失修都令维修开支庞大。

根据2023年房屋署资料，目前全港约有25.8万个楼龄为36年或以上的房委会公屋单位，占公屋总数三成的以上，未来将会有更多公屋面临严重老化问题，可见重建高龄公屋刻不容缓。然而，公屋重建面临最大挑战是原区安置，特别是旧区中长者住户占比较高，以彩虹邨为例，有约三成的住户年龄超过65岁，因此须拨出同区单位安置受影响居民，让他们更顺利适应新环境。

笔者认为政府应制订全面的公屋重建时间表，评估潜在的高龄公共屋邨发展潜力，并把握迁置资源的时机，将部分新建的公屋资源作安置屋邨，以持续有序推进重建公屋。

赵锦权 
戴德梁行大中华区首席执行官及环球董事