熱浪給氣候外交加油 中美合作見切入點

中美重啟中斷近一年的氣候對話，適值北半球受熱浪侵襲，令雙方有逼切需要合作遏止氣候暖化。然而，雙方在多項問題上仍有分歧，難以寄望在這次會晤中取得重大進展，但氣候暖化是雙方共同關心的議題，可成為一個良好合作切入點，在加強交流溝通，緩和雙邊緊張關係，不僅可以救救地球，還可避免中美關係脫軌。

正在北京訪問的美國總統氣候問題特使克里，昨天與中國氣候變化事務特使解振華會晤時指，美中若能在減少碳排放上取得進展至關重要，希望雙方能採取某些重大措施，向世界發出訊息，表明雙方嚴肅應對人類造成的共同風險、威脅和挑戰，而解振華認為雙方可在改善中美關係發揮作用。

克里是繼美國國務卿布林肯和財長耶倫之後，短短一個月內第三位訪華的美國高官，之前兩人僅恢復高層溝通，但兩國在貿易、政治和人權問題上有嚴重分歧，以致未能取得任何重大突破。外界希望克里此行從氣候入手，展開氣候外交較易在共同關心的議題上尋求合作共識，因世界多國正經歷有紀錄以來最高溫的夏天和厄爾尼諾現象雙重折騰，極端天氣頻現，大家都切實感受到氣候暖化的威脅，若中美作為全球兩大碳排放國能採取實質行動，對雙邊關係以至全球民眾均會帶來好處。
復常缺電中國暫難淘汰煤電

儘管中美有逼切需要在氣候問題上加強合作，但這並不意味這次對話一定可以取得進展，因美國國內仍有一批政客依然是將美中角力置於全人類福祉之上。在克里訪華前，共和黨議員便猛烈批評他對華立場軟弱，美國採取代價高昂的減排措施，但中國卻繼續增加溫室氣體排放，逼使其向中方作出一系列要求，包括停止開發新的燃煤發電項目、交代減少甲烷排放的時間表和每年具體減排量、為建立世界氣候基金幫助貧窮國家應對氣候變化提供更多資金。

不過，中方在這些問題上作出承諾的可能性較低，因不符合切身利益。首先，中國再生能源產能已超過全球所有國家的總和，而電力需求在經濟復常後快速增長，可是過去一個多月，中國多地氣溫不時高逾40℃，用電量大增，但四川和雲南嚴重乾旱，影響到水力發電效能。

為免重演去年炎夏水電雙缺，制約工廠產能和商業運作，並波及民生，當局只能繼續投資在燃煤發電廠，因燃煤發電是解決缺電的最簡單和最便宜方法。

此外，甲烷減排是美歐提出，中國並未加入相關倡議，美方要求中方交出甲烷減排時間表，明顯是強人所難，解振華去年坦承中國控制甲烷能力依然有限，當前先聚焦監測行動。至於耶倫早前要求中方提供資金幫助貧窮國家應對氣候變化，也是超出中國作為發展中國家的承擔能力，中方已回絕了這項不合理要求。
美續徵關稅打壓華太陽能板

美國口說尋求與華合作遏止氣候暖化，但面對中國廉價太陽能電池板而乏力競爭時，過去幾年不是祭出加徵30%關稅，便是以人權理由禁止進口，希望藉此扶持本土太陽能電池板產業。

相信中方會在今次對話中要求美方取消有關關稅和限制措施，但由於這涉及中美產業博弈，能否談出結果成疑。

熱浪持續，厄爾尼諾現象勢令全球暖化問題變得更嚴峻，若處理不當，恐怕令全球農作物減產或失收，推高糧價，令通脹高企不下，使環球央行難以減息，窒礙經濟復甦。

中美在這個關乎全人類福祉問題上不宜摻合大國博弈，即使克里此行未必取得突破，也應在這個相對較有望取得進展的議題繼續展開密集對話，求同存異，務求在11月底氣候峰會前取得共識，既可幫助地球，還可緩和兩國緊張關係，在競爭與合作之間取得平衡。