中國發展論壇升格 促進外商投資試金石

一年一度的中國發展高層論壇將於明日召開，多國商界領袖雲集北京，當局除了派高官接見，更將論壇的規格升格，據報國家主席習近平在會後接見多名美企CEO。這凸顯中方非常重視外商，透過介紹最近開放市場的新措施，鞏固外資在華發展信心，吸引其加大投資力度，從而穩住市場信心，加快中國經濟復甦力度。

今次論壇將會舉行兩天，與會的110名代表，包括世界銀行、國際貨幣基金組織、亞洲開發銀行負責人和跨國企業CEO，將就中國持續發展的前景、機遇和國際合作、人工智能發展與治理、數碼化賦能產業轉型、新型消費與內需潛力釋放等多個議題進行交流。
供應鏈齊全外資難捨中國市場

中國發展高層論壇自2000年成立以來，每年在北京釣魚台國賓館舉行，一貫做法是由常務副總理發表主旨演講，而重頭戲則由總理跟跨國企業CEO會晤，是外商難得與中國領導人面對面交流的機會。不過，今次論壇的接待規格明顯升格，發表演說的是總理李強，而據美國《華爾街日報》引述消息報道，在論壇後接見外商的是國家主席習近平，與會者包括美中關係委員會會長歐倫斯、美中貿易全國委員會會長艾倫、安達保險集團董事長格林伯格等。

中方今次將論壇規格升格，相信是要落實中央加大吸引外資力度的精神，因外資過去幾年在華投資金額減少，外來直接投資額去年只有330億美元，較前年大跌82%，而今年首兩個月實際使用外資金額下跌約20%。外商減少對華投資，背後有多個原因，包括疫情加大中國經濟下行壓力，疫後復甦力度不似預期，中美博弈持續升級，逼使外商為規避風險而將部分生產線撤離中國。因此，中方希望透過高規模接待外商，以示看重，從而穩住外資的信心，一旦外資增加投資力度，讓民企覺得經濟前景有好轉，激發其投資情緒。

事實上，外資近年抱怨在華營商環境不及從前，面對美國政府對華投資不斷提出新限制，有小部分美企選擇從中國撤走，但絕大部分仍然選擇留在中國，因中國是個有14億人口的龐大市場，加上中國的供應鏈完整度高，有最齊全的工業門類，並非其他國家可輕易取代。
加大市場開放締公平營商環境

以蘋果為例，即使將iPhone的生產線搬到印度，但行政總裁庫克近年卻頻頻訪華，日前更高調出席上海零售店開幕，與顧客互動之餘，並與供應商開會，明顯是用行動來彰顯蘋果很看重中國市場以及中國供應鏈對蘋果的重要性。這與蘋果當前面對阻滯有關，一方面遭到美國司法部和16個州提出反壟斷訴訟，另方面在中國面對競爭對手以致今年首6周的iPhone銷量按年大跌24%，但中國市場消費潛力大，一旦在美國官司敗訴，若能深耕中國市場，仍可彌補一定損失。

中國國務院日前推出吸引外資24條行動方案，包括擴大市場准入，讓外商增加對銀行、保險、醫療等行業參與；縮減限制外商投資活動的負面清單，並開展科技創新試點，吸引海外公司；優化公平競爭環境，以及為外商辦理赴華簽證提供便利，優化外國人在中國工作和居留的許可流程等。

多國商界領袖趁出席今次論壇之便，抓緊與中國官員會晤的契機，了解吸引外資新方案的細節，更希望在獲習近平接見時，除了表達在華營商的一些疑慮，還盼望習近平能提供更多政策優惠。外商逐利，除非能消除經營風險上升的擔憂，在利益得到保障，才會考慮在不違反本國禁令的紅線下增加在華投資力度，故這次論壇能否取得預期效果有待觀察。