自成一派｜砥礪前行 有效節流

財爺日前預告香港本年度將錄得千億元財赤，引起社會一陣熱議。其實經專家估算，目前赤字水平未影響特區財政健全，加上幾年疫情下來歐美國家財政狀況亦不理想，赤字問題非香港獨有。但特首李家超近日已經表態，指會開源節流，減少政府開支。

開源方面，政府一直都有推出不同措施來增加經濟動力，包括開拓中東、東盟、中亞等新興市場，只不過這些都是中長線投資，短期內難見效果。目前利得稅、地價收入及印花稅依然是特區政府三大主要收入來源，而加稅不應是一個選項。簡單低稅制是香港賴以成功的基石。一旦加稅將直接增加企業的經營成本，削弱其競爭力，同時複雜的稅制會增加行政負擔，降低營商效率，損害香港作為國際金融中心的吸引力。

既然開源困難，便從節流入手。我同意港府在面對財政壓力時，應優先削減非必要的開支項目和編制。要避免公務員出現「做又三十六唔做又三十六」的情況，當局大可借鑒商界營運思維，定期評估各部門的工作效率和成果，根據結果調整資源分配，確保資源用在刀刃上。又例如商界會根據市場需求調整產品和服務，政府亦應根據市民的實際需求來調整服務項目，減少不必要的開支。

其次是加快公共體系數碼化進程，利用科技手段改善服務質量和效率，減少紙質文件和人力資源需求。值得一提，立法會在公務電子化這方面便比政府走得更快，上月議會引入AI謄錄系統，把會議過程口語自動轉化為文字，秘書處不須再分配大量時間做「揼石仔」工作，令人手可以集中提供更高層次議會服務。

方法其實一直都存在，只是知易行難。綜觀過去多年經驗，政府進行節流常常面臨來自內部和外部的阻力。公營機構長期以來形成了固定的運作模式和文化，習慣於傳統工作方式的公務員可能對於新技術或新流程接受度低。加上在資源有限的前提下，如何在不同部門之間合理分配資源並確保關鍵服務不受影響，是一個複雜的問題。

特首一直是主動出擊，「肯做事、做成事」的施政作風，相信他今次開金口許下諾言，便已經下定決心。我期望見到政府能為庫房做好把關，帶領香港穩住形勢，不要令開源節流淪為口號。

林健鋒
經民聯副主席