明年上半年百項盛事 展覽主力料旅客飆5成
2024-12-18 00:00 
政府已公布明年上半年的「香港盛事年表」，最新版本（截至本月初）上共有93項盛事，預料吸引84萬旅客來港參與，對比今年上半年盛事約55萬名旅客參與，增幅逾50%，估計會帶來33億消費額，經濟增加價值約18億元。
與今年上半年盛事數量對比，會議論壇的數量由31項下降至12項，公眾活動由20項下降至8項，文化藝術、展覽則分別增加4項及6項，另兩範疇（運動賽事、本土文化）數量維持不變。
展覽佔3分1公眾活動減半
細看每個項目，明年上半年有54項（67.5%）盛事與今年相同，另有9項（11.25%）為今年有舉辦，明年升級為盛事，其中3項與賽馬相關，包括「好運1月1」、「農曆新年賽馬日」及「寶馬香港打吡大賽」，相信與《施政報告》公布發展賽馬旅遊有關。其他項目包括元宵綵燈會、「Fashion Access時尚匯集」，以及「APLF亞太區皮革展」等。
至於今年沒有舉辦的項目有17項（21.25%），包括保齡球賽、樂團Coldplay演唱會，以及藝術文化類的展覽等。盛事的主辦方有一半為私營機構（41項），接近一半為公營主辦（36項），另有3項為公私營合作模式，全為本港傳統節慶活動，如包山嘉年華、長洲太平清醮及龍舟邀請賽。
今年發展「盛事經濟」以來，各項盛事的效益屢受質疑。年初政府介紹盛事統籌協調組，談到會為盛事經濟訂立KPI，最快明年落實，其中一個是盛事的數量；上月當局指，以旅客數量、其停留天數，以及旅客平均消費額，可推算旅客在港消費，得知經濟效益。
旅遊學者黃家榮說，旅客經濟效益向來難以量化，據知現時是旅發局派員在機場對離境旅客進行問卷調查，了解其在港消費情況及曾到訪的地方，「但始終難掌握全面情況，宜多做調查，掌握第一手資訊。」他說，現時數據未足以支持盛事有成效，希望政府盡快找到量化的方法，沉冤得雪。
學者籲量度訪客「欣賞指數」
本報向各範疇的業界人士收集意見，就制訂KPI提出建議。當中不少與政府就大型體育賽事「M品牌」及「文化藝術基金」的標準相近。立法會議員江玉歡提醒，不同的項目KPI應有不同，如香港想吸引過夜及較高消費旅客，批出較高資助項目時，應以吸引該類客源的數量作指標。
她說，縱觀世界其他資助，衡量帶來多少外地過夜旅客、對推廣及提升當地的形象的效應，建議本港在審批資助時，設定基本條件、一般要求，以及因應個別類型項目的指定要求，「整體要帶來經濟效益、提供機會及符合香港政府定下的優先範嚋。」
恒生大學社會科學系高級講師陳永浩說，除計算訪客人數外，可採用較實際的指標，如「欣賞指數」，較易知道訪客對各種「盛事」的滿意度。
參考「M品牌」、「文化藝術盛事基金」及2009年至2017年推出的「盛事基金」（見表二），三者審批標準除了評估活動性質、其重要性及財政狀況，在經濟效益的量度更闊，包括評估盛事產生的工作機會，以及帶動遊客額外的經濟活動和消費。
媒體覆蓋率及市場推廣計劃也是其中標準。大型體育活動事務委員會副主席、立法會議員鄭泳舜舉例，上月舉辦的香港六人板球賽，該運動項目在港未算普及，明白市民或有疑問，但該盛事在數十個國家，包括伊斯蘭國家播放，「正是香港想爭取的客群。」他認為，香港亦應想辦法幫助該類有潛質的盛事。
參與人數、經濟效益有數可計，但媒體覆蓋率該如何訂立標準？高誠公關（Golin）香港總經理楊曉鈴說，盛事大小不一，加上香港盛事剛起步，可以參考其他地區規模相近活動的媒體觸及率，作為基準。
三項資助的另一共通點，是評估盛事有否促進本地業界發展。文化評論人胡恩威說，近年香港不停舉辦盛事，但不少人感受不到盛事為他們帶來的好處和利益，「美斯訪港固然吸引，但同時能否撥資源資助18區青年足球活動，令青年得益？」
政府重數字 部分持份者未受益
他續說，政府注重數字，「趁墟式」的活動較易達標，「但辦藝術活動，對本港的藝術家或藝術界有多少助力？」他另以書展為例，年年舉辦，亦多人進場，但值得反思是作家的地位有否因此得到提升、閱讀風氣有否增加，「似乎未能觸及到核心問題。」
經修正的文化藝術盛事基金，便要求盛事至少有1項與本地文化、藝術及創意產業的合作或交流活動。有體育界人士認為值得參考，「能夠參與其中，對本地年輕選手或有夢想的青年而言，是難得的體驗。」
另有意見指，單看數字未免狹隘，文化藝術盛事有難以量度的「無形效益」，不能與其他範疇一概而論。資深藝術行政人員Moon說，參加者的滿足感、心靈安慰，以及對藝術的啟發等，都不易計算，屬於無形的得着。
香港品牌網站上，以「全城市民所期待」形容本港盛事，但胡恩威不諱言，本港欠缺盛事之都的氛圍，認為政府有需要思考如何構建，「這才是衡量活動成功與否的KPI，如果能令大家叫好，一起摺起衣袖去拼搏，便成功了。」
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