【来论】早日接种疫苗 为通关创造条件

2021-02-24 00:00

新年新气象,牛年迎来开门红,疫情有所控制,确诊数字放缓,国产疫苗逐步抵港,加快群体免疫进程。近日有关疫苗的好消息不断,首批科兴疫苗已于二月十九日到港,正展开接种,随着日后增加疫苗供港批次,将有效实现每人两针的有效接种,真正一人一疗程,实现全民群体免疫,打赢疫战,为通关作准备。事实上,接种疫苗的数据,接种有效率、覆盖率等,将能为放宽粤港澳人员流动提供数据参考,有利于建立类似健康码的机制,以便对接香港与内地健康数据,为实现两地通关提供参考。疫苗到港后应加紧接种,在控制疫情的同时,积极呼吁市民参与接种计画,为重拾经济发展秩序、粤港澳三地协同发展作准备。

电子针卡为通关带来数据参考

自疫苗成功研发后,内地疫苗接种备受国民欢迎。现时全球各国正争相接种疫苗,加大采购国产疫苗,足见世界对疫苗的信心,一解各国燃眉之急。多个国家大力加推疫苗接种计画,加快接种进程,务求尽快实现群体免疫,战胜疫情。自疫苗抵港后,本港亦设立多个接种中心,为市民提供服务。接种疫苗后的市民,将获发一张有二维码的针卡,扫描便可查阅接种记录,方便作出境证明。由此可见,针卡制度已为日后通关打好基础。

类似做法与部分欧洲国家拟推行的「疫苗护照」概念类似。「疫苗护照」是持有者曾接种新冠疫苗的证明文件,以电子证明形式存于手机上,部分国家可凭此护照到餐厅聚餐、参加聚会等,旅行者可凭「疫苗护照」免去隔离或新冠病毒检测,为部分已接种疫苗人士提供跨国旅游便利。对此,本港不妨参考类似做法,透过针卡数据,记录有效信息,以通关人士的接种剂量数目作为平均参考,推算病毒防治有效率,从而为放宽低风险人士通关隔离检疫带来参考,凭数据说是,为通关提供实质可靠的数据。

据了解,刚抵港的科兴疫苗第三期临牀数据测试显示,疫苗对十八至六十岁人士整体保护率为百分之五十点六六,二十八日后接种第二剂,保护率将升至百分之六十二点三,足见疫苗有效性,若多个不同群组重叠接种,群体有效保护率将不断叠加,最终实现全民抗体,为放宽人员流动带来前提和保障。疫苗接种有效率、疫苗接种次数等针卡数据可与内地健康码相互对接,为建立两地疫苗互认制度创造条件。当群体免疫达到一定程度,可考虑放宽部分时段内已接种疫苗人士之出入境检疫限制,例如放宽过去二十八天内曾两次接种疫苗人士之通关条件等,认可在港接种之科兴、国药疫苗人士与在内地接种疫苗者具同等病毒防御率,从而加强疫苗互认制度,为对接两地数据,实现通关带来便利。

建香港与内地疫苗互认制度

据相关数据显示,若按照现时疫苗生产速率计算,要产生群体免疫,恢复全面正常,需时七点四年。由此可见,短期内将难以恢复全面出入境正常状态,因此,我们更要找出更有效率的参考方案,作为实现通关创造条件,其中,叠加的针卡数据将是最具参考性的。在加快接种疫苗亦无法实现全民免疫的情况下,针卡内的接种数据、接种人群整体情况等将是对接粤港澳三地健康数据的最有效、最可行方式。

新冠肺炎疫情已妨碍人们生活多时,旅游、餐饮等均停业,复业无期,相信疫苗接种带来转机,针卡、「疫苗护照」等为对接健康码数据带来便利,让接种疫苗后的社会、经济逐步恢复正常。针卡记录的接种次数,叠加接种的病毒防御有效率,将提供安全性建议,为通关、健康申报等带来数据参考,以便接种的人们放宽通关限制。放宽后可首先考虑在粤港澳三地实现人员自由流动,实现通关目标;另一方面,在内地接种疫苗产生抗体之人士,也可透过两地互认机制,实现香港回内地免隔离检疫等。相信在疫情防控、疫苗接种等多管齐下的良好条件下,将为重启香港与内地有序通关,实现粤港澳人流、物流、资金流互联互通带来利好,为香港加快融入国家发展大局打下良好基础。

张学修

港区全国政协委员

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