薪趋与市场脱节 检讨机制减争拗

薪酬趋势调查委员会昨天提交调查报告，各级公务员薪酬趋势总指标均意外地录得正数，而且增幅惊人，让各界甚至公务员团体都大跌眼镜，有人力资源顾问质疑结果与市场现实脱节。调查结果出现这么大落差，可能与选择的调查机构受疫情影响较少有关，未能如实反映经济实际情况，当局有必要检讨调查机制，以免引起争拗。

调查结果显示，逾一百一十家参与调查的公司在去年四月至今年四月期间，给员工薪酬调整幅度介乎百分三点二至八点三，在扣减公务员递增薪额后，低层公务员薪酬趋势净指标为百分二点零四，中层为百分四点五五，高层则是百分七点二六。由于薪酬趋势净指标均为正数，意味公务员今年加薪有望，扭转过去两年冻薪的局面。
偏离经济现况数据准确性成疑

调查报告出炉后，原先预期今年又要冻薪的公务员都喜出望外，期望政府如数加薪，提振公仆的工作士气；但人力资源顾问却形容调查结果所得出的加幅惊人，完全脱离市场现实，因在近年经济较好的年头，加薪幅度约百分五，经济较差时加薪幅度约百分一至三，在第五波疫情稍为缓和，港府本月开始向企业发放保就业援助，经济仍未走出衰退困境，薪酬趋势调查结果却说私企加薪幅度高达百分七，让私企不敢苟同，亦不可能跟随调查结果调整员工薪酬。

报告跟现实情况落差大，相信与委员会选择那些私人机构做调查有关。虽然报告未提及机构名称或行业，只是说按机制七成半属于雇用逾百员工的规模较大公司，馀为雇用五十至九十九人的中小企，但华员会指，调查机构涵盖金融、保险、电讯和公共事业等受疫情影响较少的企业，亦没有包含失业、开工不足或停薪情况，影响数据的准确性，令调查结果无法如实反映疫下经济状况。

此外，疫下有部分企业如金融业、资讯科技业出现人手流失，雇主大多透过提高花红留人，但报告将属于非固定收入的花红计算在内，也影响到员工薪酬实际升幅的真貌。

企业对薪酬趋势调查结果存疑，令参考价值大打折扣，港府在调整公务员薪酬时更须审慎，以免引起反弹。疫情自前年爆发，不少打工仔要减薪，但公务员只是冻薪，即使去年薪酬趋势净指标录得负数，当局未有按机制要求公务员减薪，只是继续冻薪，现在薪酬趋势净指标重现正数，公务员却要求马上如数加薪，并指他们在疫下肩负抗疫重担，工作压力大，加薪有助提高士气云云。此举是输打赢要，对疫下不时要减薪和放无薪假的企业打工仔非常不公平，因文职公务员在家工作是变相放有薪假，且在第五波疫情中没好好支援前綫抗疫人员，逼使当局重聘退休公务员代劳，让不少市民觉得政府在花冤枉钱，未能有效运用资源。因此，政府在检讨公务员薪酬时，不能只看调查结果数据，还须兼顾民情和香港经济实际情况，作出平衡。
公仆加薪须贴市况免招民怨

同时，疫情改变了经济结构，当局有需要检讨现行公务员薪酬调查机制是否已经过时，毕竟上次检讨已是二十年前的事。若调查对象未能涵盖受疫情冲击较深的企业，只会令数据不准确，认受性大打折扣，可能引起公私营机构对加薪幅度的争拗，故当局宜尽快检讨和完善机制，减少不必要争议。

当局在讨论公务员年度薪酬调整时，须全盘考量和平衡各项因素后作出审慎决定，确保调整幅度贴近市况，让公众更易接受。