来论|「四招」破九龙东民生困局

地区上一直都有意见认为，自「起动九龙东」开展，十多年来政府只埋首将观塘转变成为商贸区，却严重忽略地区上的贫穷、交通配套问题，令九龙东居民彷佛活在平行时空之下，多年来未有分享到「起动九龙东」的经济成果，却一直饱受物价飞升的恶果。最新资料显示，虽九东商业楼面将增至四百万平方米，可媲美中环核心商业区的规模，但区内的贫穷问题仍冠绝全港。笔者忧虑，若地区上的贫穷、交通配套问题仍未被正视，区内市民仍未有因此而有「获得感、幸福感」，「起动九龙东」只会成为「空谈」。
居民未能分享经济成果

事实上，自「起动九龙东」发展以来，由于区内基层居民一般并非在商贸区工作，区内虽然新增了不少中高薪就业职位，但区内居民普遍未能受惠。未能分享区内经济成果之馀，其日常生活开支又不断被拉高，令到区内居民生活百上加斤。加上观塘道以北一带为依山而建的住宅区，半山居民往往面对落山难的问题，而交通配套问题是九龙东多年来的一大「痛点」，令未能原区就业的基层居民往往需要跨区工作，大大增加工作成本、减低工作诱因。反覆的疫情带来严峻的失业及就业不足问题，令观塘居民的就业及收入情况更差。情况正好反映，官员一直只希望透过经济发展，用滴漏效应方式去应对贫穷问题，但偏偏就事与愿违，部分区域愈扶愈贫，以致地域上贫富悬殊问题愈来愈严重。

针对「起动九龙东」未来发展，笔者有以下建议及意见：

首先，要解决九龙东居民落山难、塞爆观塘的问题，政府可以考虑增加东九龙铁路綫的站点及覆盖范围，将东九龙铁路綫同单轨列车两个发展计画合并，连接观塘綫、屯马綫、沙中綫，以及将军澳綫，令到整条铁路接通彩云、四顺、秀茂坪、宝达、蓝田北、油塘、茶果岭站、邮轮码头、启德发展区、九龙湾丽晶花园，以及观塘商贸区。

其次，要纾缓九龙东贫富不均问题，就要推行针对地域性贫穷措施及推动原区就业，一方面为区内有实际经济需要失业人士及就业不足者额外增拨资源，加以援助；另一方面，针对区内导致贫穷问题严重的成因，推行具针对性的地区性扶贫措施，如在单亲住户比率高、抚养比率较高的地区增加托儿中心及服务，以释放贫穷家庭的劳动力；在发展蓝图上，政府亦应多加思考如何为区内基层居民提供职位，创造原区就业机会、改善职住平衡、分享经济成果之馀，亦可减轻区内居民跨区工作而对交通造成的影响。

此外，对于当局指将研究进一步延伸行人网络至九龙东腹地的住宅区，例如秀茂坪、功乐道及四顺等，笔者表示欢迎，但建议政府应进一步考虑将佐敦谷、安达臣、彩云等住宅区亦纳入研究范围；对于当局建议兴建横跨观塘避风塘由南至北连接励业街及启德跑道区设有自动行人输送带的行人及单车桥，笔者则认为要同时增设行车綫。
交通问题亟待解决

最后，要「以结果为目标」的模式推动智慧城市发展，不止是追求科技，而是善用科技。智慧科技的应用及实践背后有不少理论、技术及设计，但普罗大众对于智慧科技的认知，往往倾向从其「实用性」着手。事实上，观塘区的监察违例泊车系统、调控行人及行车的交通灯号，以至提供实时空置泊车位手机应用程式已实践多时，但市民感受到的是交通仍然挤塞、人车争路情况仍严重、车位仍然不足，就正正反映市民生活并未有因此而方便了。当局应加以检视措施的成效，以及应用智慧交通管制技术，如透过监控行人及行车的流量，调控行人及行车的交通灯号，以更准确地配合人流、车流；以及在商贸区内的主要行车路口增设车流量显示屏，让司机知道每条替代路的交通状况，切实解决观塘的交通挤塞问题。
颜汶羽
民建联立法会议员