来论|「一国两制」迈向历史新台阶

在庆祝香港回归祖国二十五周年大会上，中共中央总书记、国家主席习近平就「一国两制」发表了极为重要的讲话，值得港人重复钻研和学习。诚如中联办主任骆惠宁随后于各界学习宣传和贯彻习近平主席的重要讲话讲座之中指出，习主席的讲话充满「真理力量」，而且为香港的未来发展提出了「纲领性」的指引，而笔者认为，更重要的是，习近平主席在讲话中肯定了香港「一国两制」的成功实践，因为在过去的二十五载，纵使经历了无数次风高浪急的冲击和挑战，如○二年「沙士」疫情、○八年金融风暴，一四年「占中」，以至一九年的黑暴，香港依然屹立不倒，砥砺前行，除了有赖祖国作为我们最坚强后盾，最重要的是香港一直紧随中央，全面贯彻落实「一国两制」方针。

「一国两制」的构思乃是人类史前无例的创举，在「一国」的大框架之下，容许「两种制度」并行。「一国两制」成功解决了香港和澳门遗留下来的历史问题。过去在香港「一国两制」的实践和落实，是充分和积极考虑到香港当时的实际情况，故此国家实行社会主义制度，而香港以特别行政区的模式继续实行资本主义制度，以保障港人的原有生活方式和资本主义制度不变。过往二十五载，内地和香港得以共创「双赢」格局；香港受惠于祖国经济的腾飞，而内地不少企业借助香港作为桥梁「走出去」发展。因此笔者是深深体会到为何习近平主席在讲话中重点提到「一国两制」是成功，好制度，而且必须要长期坚持。既然是「双赢」，「一国两制」，正如习近平主席所指，符合国家、民族的根本利益，也符合香港的根本利益，所以笔者完全认同「这样的好制度，没有任何理由改变，必须长期坚持。」
让香港「浴火重生」再闯高峰

但习主席也同时表示，若要「一国两制」行稳致远，香港各界需要实践「四个必须」，即首先在维护国家主权、安全和发展利益的大前提下，贯彻「一国两制」方针；必须坚持中央全面管治权，以及保障特区高度自治权相统一；必须落实爱国者治港；必须保持香港独特地位和优势。与此同时，习主席也提出了「四点希望」，即特区提高治理水平、增加发展动能、切实排解民生忧难和共同维护和谐稳定。

笔者认为，这「四个必须」予以香港新的视角来进一步落实和推展「一国两制」至历史新台阶，因为若要「一国两制」行稳至远，除了坚持中央全面管治香港特区的权力和权利和实行「爱国者治港」之外，香港特区政府还必须要提升治理能力和水平，解决各种深层社会矛盾和民生问题。有鉴于此，笔者呼吁香港社会各界全力维护「一国两制」事业，并须准确贯彻「一国两制」方针。在这方面，习主席讲话中给予了我们指示。笔者也藉香港回归祖国二十五载的历史交节点上，祝愿第六届香港特别行政区在行政长官李家超的带领下，为香港由治转兴开启新篇章，让香港「浴火重生」，再闯高峰。
朱鼎健
港区全国政协委员、观澜湖集团主席