来论｜支持区议会改革 重设委任议席助拨乱反正

今届区议会任期将在今年底届满，特首也宣布了地区行政检讨已进入尾声，并称区议会值得保留，来届会保留一定选举成分，但组成有多种方式，主要是要将区议会去政治化，以及拨乱反正。笔者支持新一届区议会的改革，并且非常同意重设委任议席，让有心的专业人士可以在区议会平台上发挥功能，惠及整个社会。

笔者曾在2004年至2011年，被委任为沙田区议员。当时被委任的区议员多为专业人士和工商界领袖。在区议会工作期间，委任议员能发挥很大作用，例如在讨论某些小型工程时，身为工程师的议员可以就优化工程或缩短工程时间等方面提供很多意见。在一些地区宣传活动中，例如和谐家庭的宣传工作方面，社工、议员则可以就如何令宣传更触动民心给予建议。
不为捞选票 阻挠政府施政

过去在一些全区推行的活动，几乎都是由委任议员担任统筹人，因为民选议员的时间及精力较多集中在巩固票源上，至于选区以外的事则没能投放很多时间。另外，过去那些反对派议员利用各种议题，反对政府的一些措施，例如当年北京奥运会的马术赛事在沙田举行时，也曾有反对派议员带领部分居民请愿反对，声称因为徵用体院而导致这批家长的孩子减少了可使用体院泳池的日子。在高铁将在香港通行前，有反对派议员亦曾提出香港的面积不大，不需要高铁这种速度高的交通工具，并因此提出反对。另有反对派民选议员走「民粹路」，例如如果选民里有较多烟民，这位议员在戒烟议题上则避而不谈，避免丢了选票。还有更甚的是曾有区议员因为选区里的居民反对在村里开设某社区福利服务，因此在议会里投反对票。

过去反对派在区议会里亦经常利用拉队离场，令会议因列席人数不足而流会，特意阻碍民生议题的通过，从而打击非反对派议员的提议。在区议会进行重组后，笔者认为首选的是爱国爱港人士，其次才是有心服务社区的人士，这样则可避免了区议会过去的乱象。
回归本位 负责文化康乐环境

根据《基本法》第97条，区议会并非地区政权机构。然而，区议会经由选举产生，属于公职人员的一种，亦是政制的一部分，其职能应回归本位，负责提供文化、康乐、环境生等服务。

总括而言，笔者支持新一届区议会的改革，首先把反中乱港分子排除在外，并希望能由国安委辖下的资格审查委员会进行把关，同时也要选择能力较高和有正面服务心态的人士进入议会，避免过去有能力较逊的人士在进入议会后，面对居民的求助时，竟然因为不懂得处理，而要求该居民求助于隔壁区的区议员的荒谬行为。笔者亦期望在新一届区议会产生后，进入议会的议员们都带「视地区为我家」的心态，不忘初心，以居民对幸福生活的期望当作自己的奋斗目标，用心为居民的福祉而努力。
余秀珠 BBS, MH, JP
香港专业及资深行政人员协会理事
香港单亲协会总干事
扶贫委员会委员