审计不考虑政治「热烘烘」议题亦覆盖

审计署历年进行不少衡工量值式审计，不过最新一份《审计署署长第八十一号报告书》首度面向资助大学，以独立章节审计中文大学，却遭外界质疑具针对性。审计署署长林智远接受《星岛》独家专访，强调审计时不会考虑任何政治因素，即使外界「闹到热烘烘」议题也会全面覆盖，「好多人问我几时做简约公屋、垃圾徵费，甚至检讨捉老鼠成效，其实巿民和大众关注的议题均在署方雷达网中，差在几时做。」他透露，5年审计规划中动辄涉80议题，内部有评分决定优次，由计划阶段至「拿出来做」或等数年，「做得审计师，基本上预了被审计单位一定不开心。人手也不容许这个章节（有争议）出不了，就出第二个先。」
立法会政府帐目委员会今日（21日）向立法会提交帐委会第八十一号报告书，内容包括中大外间机构营运校园设施的原因。林智远向本报指，审计「把尺永远是咁」，所谓「不偏之谓中，不易之谓庸」，不会因审计对象发生改变。
5年规划80题 内部评分定优次

他指，审计报告首要原则是要做到「全面覆盖」，所以署方可审核的机构均希望覆盖得到，并放进计划书中，做到「每5年一个循环」，署内6个科中，有4个负责衡工量值，1个负责帐目审计，「拣选题目时，会视乎五大标准，即重要性、审计禆益、风险、公众关注度及时间性，如新冠疫情时，便无理由拣做医疗题目，相关部门忙于抗疫根本无暇准备审计。」
须待政策落实一两年始作评价

林智远指，署方每半年呈交一次衡工量值式审计报告书，每次涵盖8个章节，即一年涉16章，「故5年计划中，最少要策划80个题目。」对垃圾徵费等商议多时，仍未能实行政策会否纳入，他坦言界线难定，因根据署方与政府、立法会的协议规定，审计不会「评价政策」，只会评价「做得好不好」，倾向待政策落地落实，才能回顾当初推行问题。故由计划阶段到真正「拿出来做」，或需花数年时间，「真正纯做审计最少亦要半年至9个月。」他举例如安达臣道发展工程计划，署方在招标过程、地盘出意外时已感有问题，但亦不会马上作审计，而是待工程完结后，才全盘检视当日挑选地点、招标方式，及拨款等情况，「很多政策是刚刚实施，要给予时间落实，比如做了一、两年后才去审计。」

他续指，政府部门亦是「民有所呼，我有所应」，很多时候当民间有要求，部门已作积极回应，实施新措施，变相令署方要收回原本欲关注议题。对现届政府力推关键绩效指标（KPI）对审计工作是否有助益，林指「一定帮到手」，笑言过往很多时候，部门「应付我们（审计）的其中一招就是没有KPI」，虽然无KPI照样可做衡工量值，但有KPI透明度自然更高。

林智远强调，不会因任何政治事件或政治因素，去决定「做或不做」某些议题，「当年盛事基金都做过」，任内亦不会预期有避开风险的情况发生。他笑言习惯面对很多人不同的批评，深信只要用「同一把尺量度」，报告书「做咗就可以发布」，「实际上人手有限，做八十一号报告书时，早已预算八十二号报告书会做甚么。」