落实12点方案 助港数码经济急起直追

一连两天的数字经济峰会昨天在本港举行，逾4000名来自海内外及本港创科界和商界翘楚云集，探讨如何运用创新科技推动智慧城市及数码经济发展。本港数码经济发展明显滞后，为了改善情况，财政司司长陈茂波提出12项建议，相关建议对症下药，当局务要尽快落实，从后赶上，才能提升竞争力。
数码办整合政府系统减甩漏

陈茂波在峰会开幕礼上致辞词时指出，数码经济领域复杂且迅速变化，城市与经济体之间竞争激烈，香港必须快速行动，才能保持领先地位。由他领军的数码化经济发展委员会向政府提交12项核心建议，涵盖优化数码政策、加强数码基础建设、以数据驱动数码经济、加速数码转型，以及制定可持续人才策略等5个范畴，而措施包括将成立数码政策办公室、建设一个超算中心、鼓励公私营机构开放更多数据等。

港府逼切发展数码经济，皆因这是新一轮科技革命的关键，也是环球经济发展和增长的新动能，世界各地早已制定好规划蓝图，以内地为例早在2015年便发表数码经济白皮书，每年更新，已成功利用创新科技带动经济产业升级，令数码经济规模去年突破50万亿元人民币，占GDP约41.5%。反观香港在3年前才首次在预算案中提到发展数码经济，主要提及电子支付和设立网上营销平台，停留在产业数码化的起步阶段，直到昨天才提出一份较具体发展方向的建议，并附有指标性行动时间表，俨如一份规划蓝图和行动方案。

建议提及将成立数码政策办公室，是推动数码经济和智慧城市发展的关键措施，因现时政府内部系统大多是由每个部门独立制作或外判予承办商设计，各自为政，甚少谘询资科办意见，以致过去5个月来，康文署、运输署和考评局各自推出新电子服务系统时，均频频出现甩漏。因此，有必要尽快成立一个专责部门，整合各部门的电子系统，包括让系统标准化、推出前须经过第三方极限压测验证，以减低系统失灵的机率。

要帮助传统产业升级转型，朝向数码化和智能化，需要先在几方面做好准备工作。首先，是加强数码基础设施。内地数码经济发展蓬勃，与5G网络、物流网和数据中心广泛应用和日趋成熟有关，故香港须提高5G网络使用和覆盖率，并统筹好基建配套，包括铺设海底光纤电缆、地下管道，加快业界和投资者兴建数据中心和相关数码基建的步伐。

此外，政府宜尽快制定部门之间、公私营机构对民生相关的大数据收集、互通互用的规划，建立一个统一的开放数据平台，并订立各方遵守的数据协定，包括数据使用的要求和限制，既可以让政府更全面了解香港实际情况，推出更贴合公众需要和更便利的公共服务，使施政变得更高效，同时也鼓励商界善用大数据，创造更多切合消费者需要的服务产品，从而提升生意额。随着越来越多市民北上消费或居住，港府也要积极研究如何和大湾区加强合作，促进数据过河。例如让港人医疗病历跨境互通，既便利在内地生活的香港病人求医就诊，也加快与大湾区医疗体系融合，让港人可享受更价廉物美的医疗服务。
数据共享须先解决私隐问题

不过，让本地公私营机构分享数据，抑或数据过河，最大挑战是如何解决个人私隐外泄问题。政府有必要检讨个人资料的法规，除制定法律框架保护，更要做好数据应用监管，才能让市民对数据共享感到安心。港府亦可跟内地先建立数据共享白名单试验计划，并就建立加密数据、私隐保障及数据共享订立标准，从而减低市民的忧虑。

当局为数码经济制定发展方向，亦积极输入人才，只要解决个人私隐问题，便应加速落实执行，才能抓住机遇，实现产业升级，为本港经济注入新动能。