中国发展论坛升格 促进外商投资试金石

一年一度的中国发展高层论坛将于明日召开，多国商界领袖云集北京，当局除了派高官接见，更将论坛的规格升格，据报国家主席习近平在会后接见多名美企CEO。这凸显中方非常重视外商，透过介绍最近开放市场的新措施，巩固外资在华发展信心，吸引其加大投资力度，从而稳住市场信心，加快中国经济复苏力度。

今次论坛将会举行两天，与会的110名代表，包括世界银行、国际货币基金组织、亚洲开发银行负责人和跨国企业CEO，将就中国持续发展的前景、机遇和国际合作、人工智能发展与治理、数码化赋能产业转型、新型消费与内需潜力释放等多个议题进行交流。
供应链齐全外资难舍中国市场

中国发展高层论坛自2000年成立以来，每年在北京钓鱼台国宾馆举行，一贯做法是由常务副总理发表主旨演讲，而重头戏则由总理跟跨国企业CEO会晤，是外商难得与中国领导人面对面交流的机会。不过，今次论坛的接待规格明显升格，发表演说的是总理李强，而据美国《华尔街日报》引述消息报道，在论坛后接见外商的是国家主席习近平，与会者包括美中关系委员会会长欧伦斯、美中贸易全国委员会会长艾伦、安达保险集团董事长格林伯格等。

中方今次将论坛规格升格，相信是要落实中央加大吸引外资力度的精神，因外资过去几年在华投资金额减少，外来直接投资额去年只有330亿美元，较前年大跌82%，而今年首两个月实际使用外资金额下跌约20%。外商减少对华投资，背后有多个原因，包括疫情加大中国经济下行压力，疫后复苏力度不似预期，中美博弈持续升级，逼使外商为规避风险而将部分生产线撤离中国。因此，中方希望透过高规模接待外商，以示看重，从而稳住外资的信心，一旦外资增加投资力度，让民企觉得经济前景有好转，激发其投资情绪。

事实上，外资近年抱怨在华营商环境不及从前，面对美国政府对华投资不断提出新限制，有小部分美企选择从中国撤走，但绝大部分仍然选择留在中国，因中国是个有14亿人口的庞大市场，加上中国的供应链完整度高，有最齐全的工业门类，并非其他国家可轻易取代。
加大市场开放缔公平营商环境

以苹果为例，即使将iPhone的生产线搬到印度，但行政总裁库克近年却频频访华，日前更高调出席上海零售店开幕，与顾客互动之馀，并与供应商开会，明显是用行动来彰显苹果很看重中国市场以及中国供应链对苹果的重要性。这与苹果当前面对阻滞有关，一方面遭到美国司法部和16个州提出反垄断诉讼，另方面在中国面对竞争对手以致今年首6周的iPhone销量按年大跌24%，但中国市场消费潜力大，一旦在美国官司败诉，若能深耕中国市场，仍可弥补一定损失。

中国国务院日前推出吸引外资24条行动方案，包括扩大市场准入，让外商增加对银行、保险、医疗等行业参与；缩减限制外商投资活动的负面清单，并开展科技创新试点，吸引海外公司；优化公平竞争环境，以及为外商办理赴华签证提供便利，优化外国人在中国工作和居留的许可流程等。

多国商界领袖趁出席今次论坛之便，抓紧与中国官员会晤的契机，了解吸引外资新方案的细节，更希望在获习近平接见时，除了表达在华营商的一些疑虑，还盼望习近平能提供更多政策优惠。外商逐利，除非能消除经营风险上升的担忧，在利益得到保障，才会考虑在不违反本国禁令的红线下增加在华投资力度，故这次论坛能否取得预期效果有待观察。