社工注册局乱象多 加快改革刻不容缓

劳福局局长孙玉菡日前撰文炮轰社工注册局「五宗罪」，质疑其行径严重偏离《社工注册条例》精神，要求完善社工注册局的管治后，行政会议昨天通过有关修例，将于周五刊宪，并于下周三提交立法会进行首读及二读，争取在暑假前通过修例。港府决定火速修例，明显是因应社工注册局乱象丛生，决定要尽快拨乱反正，让其重回正轨，为市民提供专业社工服务。

行政会议通过修订《社工注册条例》，建议将社工注册局委员由15人增至27人，其中选任委员数目维持8人不变，委任委员则由6人增至17人，社署代表由1人增至2人；全体委员上任前须宣誓拥护《基本法》和效忠特区政府；被裁定干犯危害国家安全或虐儿等罪行的社工，更会被永久除名。
利用票数优势阻除牌机制推行

港府决定火速推进修例，整顿社工注册局，是出于实际现实需要。从时间点来看，更是有逼切需要，刻不容缓。社工注册局委员每3年改选一次，年底即将换届，为了赶及在改选前完成修例，当局须加快立法程序，包括尽快成立法案委员会，让其他法例草案让路，以便议员能专注审议法案，争取在暑假休会前完成修例工作。

客观上，社工注册局作为一个公权组织，却一直未有尽责做好社工资格监察的守门人角色，尤其是《香港国安法》实施后，劳福局在2022年立法会将危害国家安全的罪行纳入《社工注册条例公告》附表2，禁止被裁定犯了危害国安罪行的人成为注册社工，并派官员到注册局会议进行解说，可是注册局至今仍未采取具体行动，对违法社工建立除牌机制一直采取拖字诀。

过去两年，注册局更为10多名犯下严重罪行的社工，包括藏毒、贩毒、盗窃、藐视法庭罪，进行注册或续牌，即使有委任委员反对下，注册局却恃着选任委员过半数优势，强行发牌或续牌，以致出现有社工干犯袭警、暴动罪仍可获注册成为社工、或有人在服刑期间竟可在网上成功申请续牌等荒谬现象，令政府非常不满。

社工注册局不顾反对声音，让身涉暴动罪候审的社工陈虹秀，加入纪委会备选委员小组，不但不顾国安风险，甚至还以「无罪推论」作辩解，更让人难以信服。在法律上，法庭未判定某人有罪，只能当疑犯看待，但这并不能作为委任一个德行操守有污点的人进入纪委会的挡箭牌，难道注册局没有其他更好人选，非要这位德行有亏的人出任不可，予人注册局只把一小撮人利益凌驾公众利益之上的感觉。
拨乱反正架构改组挽公信力

此外，资讯透明度是维持公营机构公信力的关键，可是社工注册局却缺乏最基本透明度。据社福界人士透露，根据过去9年注册局全体会议纪录，不难发现注册局以「私隐」为由，把会议讨论内容的发言人士换上匿名讨论，除了在场人士，根本无人知道哪个委员说了甚么，谁作出提议和决定，让公众难以监察其工作。

社工注册局并非工会，而是一个法定组织，有责任公平处理社工注册和续牌事宜，绝不能循私舞弊，有法不依。毕竟社会有不同年龄阶层有机会与社工接触，若社工不奉公守法、不尊重法治，却担当青少年引路人的工作，恐怕会荼毒青少年。

故政府有必要尽快修例，扩大注册局成员数目，对当前乱局进行纠偏，使成员组成更均衡和更具代表性，注册社工仍占多数，并未牺牲社工专业自主，而且通过成立除牌机制来完善注册局的管治，去除政治化，为市民提供更专业服务，才能得到公众认可和尊重，挽回公信力。