完善体育总会管治 正视问题重新出发

港协暨奥委会昨公布「体育总会机构管治和运作」检讨结果，同时提出《机构管治守则》，要求各属会在2026年底前落实。当局当初决定进行有关检讨，肇因是有体育总会确实出了一些毛病，以致公众信心有所动摇。出了问题，正确态度不是遮遮掩掩，而是直面不足，刀刃向内，对此政府和港协作了正确示范。这样才能真正有效提升体育总会的管治水平和运作透明度，既有利于运动员争取更佳表现，长远而言，甚至有助推动香港体育事业的蓬勃发展。

2020年审计署发表报告，批评一些体育总会持续出现赤字、选拔运动员过程欠缺透明度，亦有不少委员会长期没有开会。有见于体育总会乱象丛生，港协遂于2020年10月成立专责小组，并于同年12月至2023年9月期间，检视77个属会的运作和管治状况，就董事会管治、选拔运动员、教练及裁判员管理、会籍管理等六大范畴进行「验身」。结果显示，在243个良好机构管治项目中，虽有约六成达到「全面执行」及「部分执行」，但部分范畴如董事会管治、选拔运动员、教练及裁判员管理，则未如人意，亟待改善。
乱象丛生促成当局检讨

今年以来，江旻憓、张家朗、何诗蓓等多位本港运动员在国际级盛事取得佳绩，促使公众更关注本地体育发展；而今年《施政报告》亦明言，要推动香港体育发展，建设国际体育盛事之都。在很大程度上，检讨结果所反映的情况，与公众期望和《施政报告》所提出的愿景多少有所不符，难免令人失望。

然而，从另一个角度看，问题曝露出来并不可怕，反正天不会塌下来。正视问题才会带来进步，只要及时提出改革措施，是可以拨乱反正的。

这次检讨就体育总会必须完善的范畴提供指引，亦制订了一套比较系统化的《机构管治守则》。但细化到具体执行，鉴于不同体育项目的特点不同，一刀切的整顿方式未必最奏效，所以对于完善体育总会管治，港协的取态有一定灵活性。一方面，它提出设立专业人才库为属会提供意见、建立会籍升降机制、制订教练资历和注册机制等多项建议，要求各属会在2026年底前实施，这是比较温和、有耐性的招数；另一方面，对于屡劝不改的属会，港协将修改会章，必要时采取发出警告、派出观察员入董事会，甚至拒绝向不达标的属会发出确认证书等强硬方式，逼使对方作出改革。这些手段不一定受到「问题属会」欢迎，但实属必要，毕竟改革总要承受一点阵痛，不是轻轻松松就能实现。
加强监督落实改革

展望未来，港协和各属会任重道远，检讨结果之公布恰恰是总结过去、面向未来的契机，就像文化体育及旅游局局长杨润雄所讲，是进步的开始。目前，相关机制还有许多短板，例如个别总会的换届安排不完善，有七十多岁的人仍然在位，能否在两年内完成换届，顺道审视和完善管治架构？又例如一些体育总会的运动员遴选制度透明度不足，部分参与选拔的运动员并不清楚具体规则，以致影响备战，这个问题可否在两年内解决？

完善体育总会管治，除了为运动员争取佳绩提供制度保障，也是为了推动香港体育事业的长远可持续发展。各体育总会要自觉努力，政府和港协也要加强监督，落实改革，避免发生阳奉阴违的情况。总之多方合力，才可帮助体育界建立一套稳健可靠、清晰和具公信力的管治制度。