打击滥用公屋加码 拟刑事化罚款坐监

今届政府积极打击公屋滥用，房委会资助房屋小组委员会昨日开会，讨论建议修订《房屋条例》，包括把分租或转租公屋单位、空置公屋作商业用途列为刑事罪行，违者建议罚款50万元及监禁1年。房委会将在下月谘询立法会房屋事务委员会，争取在第二季内提交大会审议。房屋局局长何永贤表示，修例有助团队更好地履行职务。房委会消息表示，目标明年年中落实修例，又指条例无追溯力，呼吁正滥用公屋的租户，尽快在修例前主动交回单位，避免未来触法。小组委员会主席黄碧如强调，目前拟订修例仍是建议，会持开放态度积极听取意见后，才正式敲定细节。

今次《条例》拟订修订分为4大方面，包括将严重滥用公屋变成罪行、赋权获授权人员检查个人资料、延长对虚假陈述及拒绝提供资料罪的检控时效，以及其他较简单的技术性修订。首先在严重滥用公屋刑事化方面，房委会建议，以金钱利益分租公屋单位或授予许可（或分许可）让他人居住于公屋单位；或租户家庭不居于有关单位并将其用于商业用途，定为严重滥用公屋罪行，建议定为罚款50万元及监禁1年。
分租罪行须涉金钱利益

房委会消息透露，曾发现公屋单位被改装成健身室，但最终只能以违反租约为由收回单位，无法有进一步行动，希望修例后，可有效处理一些将公屋单位当作赚钱工具的个案，同时作有效的警惕。至于租户在单位居住，但在单位补习赚取收入则不在此限。消息人士强调，分租罪行要涉及金钱利益，例如Airbnb等，修例方向拟建议适用于租户、分租户，以及协助有关行为人士例如经纪同样犯法；不收取费用让亲戚暂住则不属违法，不过提醒长期借住亦可能会违反租约，房委会可作出调查。黄碧如表示，新例没有设关键绩效指标（KPI），「我哋无话要捉几多人，先至叫做符合呢个建议嘅愿望。」
何永贤：修例助团队履行职务

另外，现时房委会职员获授权可驱逐入侵者，以及为执行职务而进入和视察屋邨内任何土地，但没权要求可疑人士提供个人资料，例如身份证等，导致执法及蒐证有困难。拟议修例建议赋权获授权人员，主要为房屋事务主任或以上级别，在合理理由相信某人涉及违例行为时，可检查「嫌疑人」的个人身份，若受查人在无合理辩解下拒绝提供资料，即属违法，可处罚款1万元及监禁6个月。

同时，现时涉及户主及成员的虚假申报及拒绝提供资料的罪行，例如填写富户政策申报表、居住情况申报表时作出虚假陈述，可于犯罪后2年内，或于获授权人员发现罪行后6个月内提出，两者之中以较先届满者为准。拟议修例建议延长时效，改为犯罪后6年内，或被发现罪行后1年内。此举旨在堵塞法律漏洞，增加执法的灵活度和力度。

拟议修例亦包括其他较简单的技术性修订等，例如建议废除《房屋（交通违例事项）（定额罚款）附例》第283C章，其中两张定额罚款通知书表格，改为由署长透过宪报刊登指明表格，提升运作效率。

何永贤昨日在社交媒体上感谢社会各界，支持当局打击滥用公屋的工作。她指，随着工作量的增加，团队深感有关工作仍有可加强之处，包括如何在法例上加强阻吓力；如何让同事有合理时间检控租户虚假陈述等恶行；如何赋予同事权力，让他们不会陷入可以驱逐侵入者、却无法核证有关人士身份的困境等。因此当局提出修例，希望帮助团队更好地履行职务、守护社会资源。