改造土瓜湾避风塘 融入启德发展｜温伟明
2024-12-12 12:18 
近月政府积极为启德体育园的启用作最后冲刺，笔者有幸进场参观，亲眼目睹世界级体育设施，尤其是可容纳约5万名观众的主场馆。参观时笔者留意到设计师在主场馆南边墙身，特别设置了一幅大型玻璃幕墙，相信他希望利用场馆临海的优势，让观众参与场内活动的同时，亦可饱览维港景色。可惜，现实环境不似预期，幕墙外大部分维港景致，被停泊于土瓜湾避风塘内大小不一的作业趸船遮挡着，霎时间大煞风景。
强化启德临海优势
笔者与一些启德发展区的持份者一样，都曾经有过一些疑问：究竟土瓜湾避风塘的作业船只能否迁移至其他地方？若该位置能够腾空，避风塘可否改造成全新的旅游景点，例如：超级游艇会及渔人码头等，不但可减少对毗邻启德发展区的违和感，同时亦能与区内其他旅游景点产生协同效应，强化启德临海的优势。
构想还构想，要迁移避风塘需要多方面配合。翻查资料，香港14个避风塘及18个避风碇泊处正面对着船满之患，以占海面积14.8公顷的土瓜湾避风塘为例，日夜都泊满营业船只。根据香港货船业总商会有限公司发出的文件，土瓜湾避风塘使用率在高峰期达到93%，主要原因有两个，第一是停泊在附近观塘避风塘的游乐船只数目不断增加，逼使以往停泊在该避风塘趸船、拖轮及渔船转移到土瓜湾停泊；第二是土瓜湾避风塘里充斥着不少闲置趸船，有一些更因为船身损毁而下沉，影响使用之馀亦有碍观瞻。
上述现象至少反映两个实际问题，第一是避风塘及避风碇泊处不敷应用，有开发新地点的需要；第二是私人游艇停泊位严重不足，使私人游艇占用避风塘的停泊空间。
根据团结香港基金研究所得，香港9间游艇会合共管理2300个游艇泊位，连同在43个不同水域的2000个私人系泊设施，全港私人泊位仅有4300个，相比起香港游艇业总会提出的数字，持有第IV类船只牌照的游乐船数目，由2002年的4515只，增加至2022年的12378只，明显地是供不应求。
就着私人游艇业发展，政府没有袖手旁观，行政长官在今年10月发表的《施政报告》中，便清楚阐述发展「游艇旅游」的决心，期望促进与游艇相关的专业活动，推动买卖、保险、融资及展览等多个具商机的领域，将香港打造成游艇经济城市。
大湾区已有18个游艇会
发展局亦立即在三个地点进行土地用途研究，包括香港仔避风塘扩建部分、前南丫石矿场和红磡站临海用地，探讨能否设立游艇会以增加泊位带动「游艇旅游」。
尽管私人游艇这玩意逐渐延伸到中产阶层，主流的消费者仍是高净值人士，发展「游艇旅游」肯定有助香港开拓「吸金」渠道。事实上，广东省政府也看到这方面的商机，近年积极开展游艇产业，据了解，大湾区（香港以外）合共已有18个游艇会，当中深圳有6个，包括国家第一间拥有开放式口岸及国际游艇航线的深圳湾游艇会以及正在开发的深圳游艇产业园。
深圳游艇产业园规模十分庞大，整个项目规划占地139万方米，水域面积46万方米，总计约185方米，项目分四期进行，第一期的深圳机场鸿洲国际游艇会已经建成，在10万方米的港池面积中提供176个泊位。
广东省人民政府刚刚于11月22日公布《广东省推动游艇产业高质量发展行动方案（2024至2027年）》，按照「提升制造、补足设施、带动消费、优化监管」的原则，加快推动全省游艇产业发展，当中提出力争到2027年，提升码头设施智能化水平及建成游艇泊位数不少于2500个。方案细节共有23项，其中争取粤港澳旅游自由行试点及促进粤港澳游艇互认互通，两项有利于提升香港的游艇经济。
香港现时有9间游艇会，能够停泊超级游艇（即船身长60米或以上）只有2个，分别位于黄金海岸及愉景湾，它们位置稍为偏远，不利于带动市区旅游，而政府提出的3个新游艇停泊处，其中2个也远离市中心，至于在红磡站的临海用地，周边旅游配套连系或需作进一步深化。
反观土瓜湾避风塘，具备水深广阔建造超级游艇停泊处的条件，更连接着启德发展区，可与各种崭新的旅游设施，如即将启用的启德体育园融合在一起，为香港创造更多经济新机遇，期望政府将改造土瓜湾避风塘放入考虑之列。
温伟明
嘉华国际营销及市场策划总监（香港地产）
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