内地6部门发布推动中长期资金入市方案 明早9时举行记者会介绍

国务院新闻办公室将于周四（23日）上午9时举行记者会，由中证监主席吴清、财政部副部长廖岷、人力资源和社会保障部副部长李忠、人民银行党委委员邹澜、国家金融监督管理总局副局长肖远企介绍大力推动中长期资金入市，促进资本市场高品质发展有关情况。

据内媒报道，为贯彻落实中央经济工作会议、中央金融工作会议「稳住股市、打通中长期资金入市卡点堵点」、「推动专业机构投资人建立三年以上长周期考核机制，提高权益投资比重」的重要决策部署，中央金融办、中国证监会、财政部、人力资源社会保障部、中国人民银行、金融监理总局联合印发《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》。该方案重点引导商业保险资金、全国社会保障基金、基本退休保险基金、企（职）业年金基金、公募基金等中长期资金进一步加强入市，当中包括5项主要措施。

提升保险资金A股投资比例

一是提升商业保险资金A股投资比例与稳定性。在现有基础上，引导大型国营保险公司增加A股（含权益类基金）投资规模及实际比例。对国营保险公司经营绩效全面实施3年以上的长周期考核，净资产收益率当年度考核权重不高于30%，3年到5年周期指标权重不低于60%。抓紧推动第二批保险资金长期股票投资试办落地，后续逐步扩大参与机构范围与资金规模。

提升社保基金股票投资比例

二是优化全国社会保障基金、基本退休保险基金投资管理机制。稳定提升全国社会保障基金股票类资产投资比例，推动有条件地区进一步扩大基本退休保险基金委托投资规模。细化明确全国社会保障基金5年以上、基本退休保险基金投资营运3年以上长周期绩效考核机制，支持全国社会保障基金理事会充分发挥专业投资优势。

逐步扩大企业年金覆盖范围

三是提高企（职）业年金基金市场化投资运作水平。加快推出企业（职）业年金基金3年以上长周期绩效评估指导意见。逐步扩大企业年金覆盖范围。支援具备条件的雇主探索开放企业年金个人投资选择。鼓励企业年金基金管理人进行差异化投资。

提高权益类基金规模和占比

四是提高权益类基金的规模和占比。强化分类监理评估约束，优化产品注册机制，引导督促公募基金管理人稳定提高权益类基金的规模与占比。稳固建立投资者为本的发展理念，建立基金管理人、基金经理人与投资者的利益绑定机制，提升投资者获得感。推动私募证券投资基金运作规则落地，依法拓展私募证券投资基金产品类型及投资策略。

引导加大回购及分红政策

五是优化资本市场投资生态。引导上市公司加大股份回购力度，落实一年多次分红政策。推动上市公司加大股份回购增持再贷款工具的运用。允许公募基金、商业保险资金、基本退休保险基金、企（职）业年金基金、银行理财等作为策略投资者参与上市公司定增。在参与新股申购、上市公司定增、举牌认定标准方面，给予银行理财、保险资管与公募基金同等政策待遇。进一步扩大证券基金保险公司互换便利操作规模。