【來論】給《財政預算案》一個「讚」

在世紀「疫」境和經濟深度衰退的局面下，財政司司長陳茂波發表了一份「踏實穩健、實事求是」的二〇二一至二二年度《財政預算案》，實屬難得！

面對連年的財政赤字、逐年遞增的公共開支，大家不難想像到財爺所面對的壓力。縱使如此，財政司司長仍承擔應盡的重負，竭力推出多項「逆周期」措施，盡量滿足社會各界所需，以及設法維持經濟向前朝復甦推進。

財爺在《預算案》向市民和商界提出不少寬免的紓緩措施。例如，關於一般打工仔的援助措施，財爺建議寬免薪俸和個人入息稅，上限一萬元、寬減住宅物業四個月差餉，以及向領取綜援、生果金、長者生活津貼和傷殘津貼的人士，多發放半個月「糧」。

至於撐企業方面的支援措施，司長除了提出寬減非住宅物業的差餉和商業登記費等，還建議延長中小企融資擔保計畫之下的「百分百擔保特惠貸款」至本年底，以紓緩中小企的現金周轉壓力。

與此同時，司長也不忘為香港的未來發展奠下大方向，引領香港發揮「一國兩制」的優勢，有機融入國家的發展大局和參與國家的雙循環發展，抓緊粵港澳大灣區的發展機遇。此外，他亦提出多項投資未來的措施，大力推動香港的創科發展，如資助小學透過課外活動提高學生對資訊科技的興趣、資助本地大學理工科學生參加創科實習，以及支持大學引人國際知名創科學者和團隊來港協助開展創科教研活動等。

現實上，推行任何政策，始終難免有人不歡，有些時候，我們是可以理解的。財政司司長提出為失業人士而設立的「百分百擔保個人特惠貸款計畫」，就受到批評，以為不及推出失業援助金更有效。

但筆者認為這些批評不太公平。因為財爺必須謹慎處理公共財政，而作為特區財政庫房的第一把手，他必須「睇餸食飯」，為特區未雨綢繆，並時刻保留充足財力資源以應對任何突變情況。本年度的財政赤字破天荒達二千五百多億元，而財爺預測特區未來數年將持續現赤字，到二〇二六年，財政儲備更會從現時逾萬一億元下跌至八千億左右。若無節制地增加公共開支，特區將面臨結構性財赤的危機。

可想而知，財政司司長即使面對種種困難和掣肘，仍費力推出達一千二百億元的「逆周期」和利民紓困的措施，並同時確立香港經濟向前邁進的大方向，所以大家應給予這份《財政預算案》一個「讚」。

朱鼎健

全國政協委員 、觀瀾湖集團主席