救生員人手比疫前更緊 公眾泳灘恐變無王管

2023-04-04 00:00

全面復常後,本港各行各業均面對人手短缺問題,最新出現人手荒的是公眾泳灘救生員。救生員長期缺人並非一朝一夕,由來已久,不但是季節性,也是結構性問題,港府不能單靠僱用短期合約救生員,而是應檢視救生員編制,提升其待遇,才能挽留人手和吸引新血,讓市民在泳季時可安心暢泳。

夏天將至,康文署轄下39個公眾泳灘,僅18個提供救生員服務。港九拯溺員工會指,逾半泳灘關閉,背後原因是出現救生員嚴重短缺問題,若要所有泳灘全面開放,當局至少須聘請1200名長工及800名季節性救生員。
短期合約工沒前景難吸新血

事實上,救生員鬧人手荒已持續多年,而疫情令問題變得更嚴峻。歸根究柢,救生員是個相當尷尬的工種,泳灘沒有他們,弄潮兒難以安心下水,可是並非所有公眾泳灘可全年開放,基本上他們只在夏天才有需求,從營運角度來看,若聘請他們做長工並不划算,故政府傾向以短期合約聘請季節性救生員,來解決人手不足。

可是,這卻衍生兩個問題。首先,若救生員只在夏天做短期合約工,即使完成合約後有約滿酬金,但其餘月份沒工開,便沒有收入可供維生。由於當救生員收入不穩定,須找其他兼職幫補生計,令這份工難有前途可言。

此外,政府偶爾也會聘請公務員救生員,屬於鐵飯碗,但仍然難吸引青年入行,皆因救生員欠缺晉升機會。救生員的入職學歷低,但要求高,需要通過訓練,考獲香港拯溺總會發出牌照,包括泳池救生章、沙灘救生章和急救牌,而且每3年更須自費復修考試一次,即使成功投考成為公務員,但救生員編制只當作技工職系,總薪級表第5至第8點,薪金見頂後每年僅按通脹加薪,就算有高級救生員晉升機會,其最高工資也是總薪級表第10點而已,沒有甚麼前景可言,這解釋了為何青年不願入行。

過去3年疫情,出於防疫需要,公眾泳灘和私人會所泳池需關閉,對救生員人手需求大減,有多達20%救生員為了生計而被逼轉行,相信當中不少人在收入轉趨穩定後未必願意做回老本行。疫後首個復常的泳季開展,沉寂多年的人手荒不但再度浮現,而且政府還要同時與私人會所爭搶救生員,令問題比疫前還要嚴峻。

現在拯溺員工會發出預警,港府更應趁炎夏游泳旺季來臨前,積極處理問題。若市民眼見有救生員的泳灘人山人海,偷偷到那些沒救生員的泳灘游泳,便增加遇溺未能獲救的意外風險。為免出現這情況,當局須設法急聘季節性救生員,而最有效方法是提高薪酬和津貼作誘因。問題是政府講求程序,而招聘工作早在去年第3季展開,除非當局特事特辦,否則若堅持按本子辦事,可能難與私人會所競爭。
長遠檢視編制改善晉升待遇

長遠而言,政府應積極研究為救生員設立專業職系的可行性,提高待遇和晉升機會,以長期僱傭合約取代季節性救生員,才能吸引更多新血入行。事實上,港府不斷為老舊泳池進行改建工程,增添暖水池,令泳池可全年開放給市民使用,對救生員的需求變得更殷切和常態化。

市民想在夏天享受安全暢泳並非甚麼奢求,問題關鍵是救生員不足,新一屆政府着重改善民生,敢於拆牆鬆綁,在處理救生員人手荒也應改變思維,從根源問題入手,才能對症下藥,不讓問題拖宕下去。
 

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