辣招成歷史 樓價由供求自定是好事

面對財赤嚴峻，財政司司長陳茂波在新一份財政預算案減少「派糖」是意料中事，但令人意外是宣布即時撤銷所有樓市辣招，金管局亦隨即暫停兩厘壓測，令樓市回到14年前「零辣招」時代。全面撤辣會否掀起炒風暫時難以定斷，但至少改善樓市氛圍，增加市民入市信心，樓市回穩，才有利經濟復甦，讓財政收入回升，早日擺脫赤字困擾。

本財政年度錄得1016億元赤字，很大程度是樓市疲弱，導致地價收入僅錄得194億元，比原先預估大幅減少656億元。為了刺激樓市，港府去年10月對實施了約14年的樓市需求管理措施「減辣」，但成效不理想，社會有聲音要求進一步減辣。現在陳茂波將所有辣招全撤，未嘗不是好事，因辣稅一直被人詬病為扭曲市場運作，越加辣樓價越升，現在交回市場重新進行自我調整。
首次表明北都工程先於交椅洲

政府一下子全面撤辣和放寬按揭成數，從即時市場反應，業主反價或封盤，令人擔心會引發炒風重燃。港府2010年因應樓市炒風熾熱而推出辣招，之後不斷加辣仍無法控制樓價，因樓價飆升背後有很多因素，包括環球央行放水，長期超低息環境下，銀行水浸，資金流入樓市股市。時移世易，隨着美國聯儲局近年大幅加息，供樓負擔加重，加上未來幾年一手供應大增，導致樓市逆轉。全面撤辣後，樓價未必一定會飆升，但未來將會出現好友與淡友之間博弈。

港府推出多項輸入專才計劃，已有10萬專才抵港，對樓宇需求殷切，撤辣後令上車門檻大降，相信有利專才、換樓人士、投資者和投機者入市，刺激交投量上升。然而，交投升不等於樓價必升，因今年落成的新盤有逾2.5萬伙，再加上一手貨尾有2萬伙，需時消化，而港府亦表明新財政年度會推8幅地皮出售，連同港鐵和市建局的項目，可提供1.5萬伙，釋出市場供應量非常充足，長遠難有炒賣空間的信號。因此，不排除樓價短期會隨交投量上升而回穩，但最終走向卻視乎儲局何時減息、香港經濟情況等基本因素而定。

從政府預估新財政年度地價收入為330億元，比本年度上升70%，可窺見當局也認為撤辣有助增強市場信心，當樓市回穩，發展商投地信心恢復，自然不愁賣地收入回升，經常帳開支有望兩年後滅赤。政府對赤字能短期內轉虧為盈，未免有點樂觀，畢竟香港是開放型經濟，很大程度受外圍經濟情況影響，而歐美和內地經濟下行壓力仍在，香港未來有很多基建工程上馬，工程開支只增不減，故發債將是短期增加財政收入最穩妥方法。

陳茂波表明，未來5年每年發債950億至1350億元，推動北部都會區及其他基建項目。這是港府罕有地就基建工程大規模舉債，但面對眾多工程項目，所涉資金非常龐大，當局無法同時多頭並舉，只能因應公共財政狀況為項目定出發展緩急先後次序，成熟項目可繼續推進，正在前期規劃或構思階段項目，則按重要性調整進度。北都和交椅洲人工島作為本港造地兩大項目，孰先孰後，陳茂波首次公開表明，雖然兩項目會繼續發展，但北都在推進次序上先於交椅洲，即填海工程需要推遲開展。

面對財赤高企，陳茂波制定了一套開源節流的財政整合計劃，來盡早達致收支平衡。雖然開源沒有重大舉措，但建議在薪俸稅和個人入息課稅標準稅率推兩級制，入息淨額逾500萬元課稅率提高1個百分點至16%，變相加稅，若財赤依然高企，不排除未來可再調高相關稅率。
檢討2元乘車優惠免成財政重擔

至於節流方面，除了凍結公務員編制外，當局表明會檢討長者2元乘車優惠和公共交通費用補貼計劃的運作，而前者一直被詬病被濫用，以致該項開支由2019/20年度的13億元急增至本年度40億元，增幅逾2倍。當局不取消2元乘車優惠，也不會更改60歲合資格年齡，相信是避免引起長者不滿情緒，只能設法優化，而考慮的選項據說包括為每月乘車次數設上限、劃一每程補貼的車資不超出10元，超出10元者須付原本車資兩折，以打擊長車短搭問題，確保這項開支不會造成重大公共財政壓力，亦讓公帑用得其所。