東南亞詐騙園區猖獗 打擊賣豬仔不可手軟

內地藝人王星被誘騙至緬甸「KK園」的新聞，成為中港輿論焦點，加上港府近日披露自去年第2季起，合共收到28宗涉及港人在東南亞被禁錮的求助個案，大家已經逐漸意識到「賣豬仔」有死灰復燃的跡象。客觀而言，這些罪案很複雜，涉及跨境電騙、黃賭毒，甚至人口販運，背後又牽涉當地政治亂局、軍事鬥爭和黑色產業，說是千頭萬緒實不為過，要有效處理並不容易，但卻是一個不可迴避、必須積極處理的問題。

世紀之初，華人社會的跨境電騙案首先在台灣出現，之後擴散至福建、浙江、廣東、湖南各省。後來，兩岸在2009年簽署《共同打擊犯罪及司法互助協議》，逼使電騙集團將犯罪重心轉移至海外，其中，東南亞特別是緬甸，是一個絕佳的落腳地。

為甚麼是緬甸？因為當地多年來一直無法擺脫政局動盪、軍閥割據的困局，情況有如20世紀初的中國。正正因為緬甸中央政府積弱，對邊境地區鞭長莫及，即使當地武裝部隊囂張跋扈，亦無可奈何。而軍閥為了「養兵」必須開源，過程中難免要勾結不法商人，包庇非法產業，這是犯罪集團越做越大的關鍵原因。
軍閥割據中央鞭長莫及

所謂KK園位處緬甸東部邊境，與泰國只有一河之隔。根據衛星圖片，當地2019年初還比較荒蕪，此後逐漸發展，目前園區已有一定規模，有高牆和鐵絲網包圍，內部設有生活、消費、娛樂、水電網絡等設施，儼若一個小社區。

根據一些報道，園內有種種犯罪活動，包括要求工人進行電話詐騙，若業績不達標就要受虐待，甚至會被活摘器官，遺體扔進河中。這些報道有沒有誇大之處，難以判斷，但涉及誘騙、限制人身自由之類的罪行，應該是事實。

為甚麼有人會輕易受騙？有人會用「入世未深」幾字去解釋，這個說法不能說是錯，但更重要的原因是疫後中港兩地經濟復甦步伐不理想，令不法之徒有機可乘。再加上在社交媒體年代，人們更容易接觸到所謂「筍工」的資訊，往往在沒有仔細思考的情況下就被「毋須經驗」、「零OT」、「包食宿」之類的工作條款所吸引，一步一步走入虎口。

目前，緬甸鄰國泰國警方已成立旅遊安全行動中心，推出應用程式保障遊客安全，但已經稍嫌太遲；香港政府則派出保安局副局長率領的工作組前赴泰國，加強與當地執法部門的協調，爭取營救尚未救出來的香港人。這些都是正確做法，但遠遠不是釜底抽薪之道——要將KK園這樣的詐騙園區剷除，關鍵在於緬甸政局恢復穩定，而且中央政府具備強大權威震懾犯罪活動。
應進行跨國聯合執法

參考鄰近中國雲南省的緬北的情況，2023年7月，中國公安部門開展打擊緬北涉華電騙專項行動，利用中緬執法安全合作機制，逐步摧毀所謂緬北果敢「四大家族」犯罪集團，將當地規模化電騙園區全部剷除。這樣的行動能否在緬東複製呢？短期內似乎不行，因為緬東距離中國太遠，當地實際上處於無政府狀態，緬甸政府對犯罪活動無能為力。

但從原則上講，打擊KK園這種「豬仔煉獄」是應有之義，展望未來，通過湄公河流域6國「瀾湄合作協議」進行跨國聯合執法，嚴打「賣豬仔」，可能是一個方法。