助适应管治新文化 免公仆辞职人数续飙

各行各业流失率严重，连一向被视为铁饭碗的公务员也出现离职潮，上年度有多达3734名公务员辞职，创回归以来新高，相信是与移民潮和未能适应管治新文化有关。公仆离职潮会否成新趋势仍有待观察，但当局须设法尽快填补公职空缺，协助公仆适应新形势，才能挽留人才。
工作量增动辄得咎萌生去意

公务员事务科在回覆立法会特别财委会书面提问时，指公务员离职人数由2017/18至2020/21年度年均逾8000人，增至2021/22年度的10487人，即流失率由介乎4.8%至5.1%，大增至5.9%。

在上个年度10487名离职公务员中，60%因退休而流失，但涉及辞职人数则创新高达3734人，比之前一个年度增加1倍，也较2017/18年度大增1.8倍。

在辞职公务员中，最多人辞职的年龄组别为25至30岁，共800人，而辞职人士遍及各政策局和部门，当中以知识产权署辞职人数占编制7.94%，比例是各部门最高，其次为香港电台，占编制比例5.53%，衞生署辞职公务员比例占编制4.17%。

公务员甘愿舍弃安稳的铁饭碗，背后原因可能有三个。第一，在2019年反修例事件期间，有部分公务员参与或支持黑暴，当《香港国安法》实施后，社会回复稳定，港府要求所有公务员须宣誓或签署声明拥护《基本法》及效忠特区政府，令一些政治取态偏黄的公仆，认为今后言论自由受到限制，又无法援引「政治中立」作护身符，唯有选择离职。

此外，上年度适值疫情大爆发，当时大部分公务员在家工作，未有投入前綫抗疫工作，遭到不少市民非议，令不少公仆感到动辄得咎，而处于前綫的医护则觉得人手短缺，工作量繁重，不胜负荷，选择转到私营医院或诊所工作，令公院医护出现离职潮。新政府规定各部门订立绩效指标（KPI），令到不少公仆因不适应新管治文化而萌生去意。

同时，英国降低移民门槛，在2021年启动BNO移民申请计画，容许持有BNO的港人可移居英国，令到一批向往外国生活而本来无机会移民的市民非常雀跃，尤其是一些想陪同子女到外国升学的公务员，不惜舍弃香港的物业和铁饭碗，先取回长俸或公积金作弹药，远走他乡闯一闯。
铁饭碗薪优福利高仍具优势

由于公务员事务科提供的数字滞后，相信未能反映真实的公仆辞职情况，估计2022/23年度相关数字会再创新高，公务员空缺数字不断增加，又要与私营企业争抢人才，令人担心会影响公共服务质素。这个忧虑并非无的放矢，但当局正在拆墙松绑，修例输入非本港培训的医护、牙医，至于建筑及工程专业职系空缺，大可透过翻聘退休公务员再做多几年，以免青黄不接。更重要是，政府工向来薪高粮准、福利好，尤其在经济衰退时更不愁被裁，有一定竞争优势，相信会吸引很多准毕业生投考。

至于一些不适应新管治文化的公仆离职，对港府来说未必是坏事，因留下来的公仆，既效忠特区政府，又愿意接受以KPI来衡量工作效率，大家同心同德，只要政府提供适当培训，升迁又与公仆表现直接挂鈎，而不再排资论辈，相信可提升其拼搏心，为提升管治成效齐出力。