政府拟要求健全失业综援受助人 须参与无偿工作 违者罚停发款项7日

2024-11-22 15:08

政府拟明年10月起 要求健全失业者每周1小时无偿工作 违反者罚停综援7日
政府拟明年10月起 要求健全失业者每周1小时无偿工作 违反者罚停综援7日

【综援/福利/失业】为长远减少依赖综援,政府计划由明年10月起试推行为期2年的「支援计划」,要求所有年龄介乎15至59岁的失业健全综援受助人,必须且每周参与1次由营办机构安排的无偿工作,每次至少1小时,直至觅得有薪工作、或重返主流教育,违反者及其家庭将被停发7日综援。

每周一次 直至觅得有薪工作或重返主流教育

政府日前向立法会提交文件,指为衔接将于2025年9月结束的「就业支援服务」合约,社署会委托非政府机构等由2025年10月1日至2027年9月30日营办「支援计划」,为期两年。所有年龄介乎15至59岁的失业健全综援受助人必须参加「支援计划」,并且每周参与由「支援计划」营办机构安排的无偿工作,直至他们觅得有薪工作或重返主流教育,违反无偿工作规定的参加者及其家庭将被停发综援。

社署计划要求健全的失业综援受助人,须参与无偿工作。
社署计划要求健全的失业综援受助人,须参与无偿工作。
在新规定下,健全失业综援受助人须参与无偿工作,直至觅得全职或重投学业为止。示意图,非涉事人
在新规定下,健全失业综援受助人须参与无偿工作,直至觅得全职或重投学业为止。示意图,非涉事人
劳福局副局长何启明。
劳福局副局长何启明。
劳工及福利局首席助理秘书长(福利)陈雅咏。资料图片
劳工及福利局首席助理秘书长(福利)陈雅咏。资料图片

劳工及福利局首席助理秘书长(福利)陈雅咏在今天(22日)立法会福利事务委员会上提到,在新计划下,当局会要求15至59岁失业健全综援受助人,每周参与一次由营办机构安排的无偿工作,每次至少一小时,直至觅得有薪工作、或重返主流教育;违反规定者及其家庭将被停发7日综援金额,罚则与现有服务所规定的相同。

社会福利署在2020年4月推出「就业支援服务」,为受助人提供密集辅导服务,以及透过运用劳工处和雇员再培训局的资源提升非政府机构提供有关服务的效能,15至59岁失业健全综援受助人必须接受「就业支援服务」,除非他们有合理原因不能工作,例如就学或须在家照顾幼儿、患病或残疾家人;「就业支援服务」受助人须遵守多项要求,主要包括与非政府机构个案管理人员会面和持续求职,否则相关受助人及其家庭将被停发综援。

受助人须持续与跟进人员会面及求职

社署在文件中指,「就业支援服务」合约为期五年半,将在2025年9月完结,非政府机构须在合约期内,分别协助至少25%及至少20%「就业支援服务」受助人觅得工作或重返主流教育达一个月及三个月;截至2024年9月30日,上述百分率分别为22.8%及17.9%。社署今日在会上补充,在2023/24年度参与服务人次为1.6万,当中成功就业达一个月的人次为1,800;在2024年4月至9月底,参与服务人次则有1.2万,成功就业达一个月人约为830。

文件中又指,为进一步协助受助人提升受雇能力、减少依赖综援的政策目标,社署将以试验形式推行「失业受助人士支援计划」以取代「就业支援服务」。社署又指,现时失业健全综援受助人中,约有一半年龄介乎50至59岁,当中不少人因学历及技术水平偏低,就业能力似乎相对较弱,预期「支援计划」可提升参加者的工作经验及协助他们培养工作习惯,从而帮助他们融入社会。「支援计划」参加者可继续使用劳工处及再培训局提供的一系列免费就业服务、培训资源和津贴,当中部分以年长人士、中年人士及低学历和低技术水平人士为对象,而目前劳工市场紧绌,「支援计划」参加者的就业机会应会较多。

综援及公共福利金标准金有1.1%上调空间

综援金额方面,劳福局副局长何启明表示,按照截至今年9月底的数据,综援计划标准项目金额和公共福利金计划津贴金额有1.1%的上调空间;政府将在今年底向财委会申请时根据截至10月底数据,提出实际加幅,如获通过,约160万名受惠者将有明年1月1日起领取新金额。

至于租金津贴,何启明指,租金指數截至2024年9月底累积上升0.1%,与自2020年10月以来租金的累积跌幅完全抵消;若截至10月底的数据录得累积升幅,政府会相应上调租金津贴最高金额,届时将决定知会财委会。

记者 常彧璠

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