港企不要只当「评论家」 官商民需识变、求变 推动经济发展｜谢伟铨

港澳办主任夏宝龙早前南下深圳，与香港工商界举行座谈会，提到香港的企业家不要只当「评论家」及「旁观者」，要肩负社会责任及以实际行动支持香港发展。有评论指香港接连有土地及发展项目流标，中央担心会影响未来的北部都会区发展，故通过座谈会敦促发展商积极参与。笔者认为有关看法流于片面狭隘，相信夏主任的言论并非针对个别行业或事件，而是涉及更深层次的政府、商界，以至社会大众之间的关系。

港澳办主任夏宝龙早前南下深圳。

夏宝龙与香港工商界举行座谈会，提到香港企业家要以实际行动支持香港发展。

立法会建筑、测量、都市规划及园境界议员谢伟铨 。

对于土地及房屋发展，官员切忌过度保障自身及政府利益。

社会环境安定，市民心态积极，对营商环境和企业收益亦会带来好处。

本港仍是「大市场、小政府」

首先，香港在「一国两制」下奉行资本主义市场经济，虽然特区政府已摒弃了过时的「积极不干预」政策，尤其是现届政府提出了多项积极推动经济及产业发展的政策措施，但整体而言香港的经济格局，笔者认为仍然是「大市场、小政府」，不像内地般拥有大量具影响力的国企、央企。特区政府的经济政策及发展计划，若缺乏工商界的积极配合，成效便会大打折扣，甚至会无法落实，这可能就是夏主任形容香港工商界为「推动经济发展的主力军」的意思。

另一重要背景，是以美国为首的西方国家，近年对我国作出种种无理打压，除了令内地经济面临挑战，香港也难以独善其身。在目前经济欠佳，未来发展前景又不明朗之下，企业根据自由市场法则，力求规避风险，难免会倍加审慎甚或缩减投资。这不但会对香港的经济、就业及社会民生造成负面影响，亦会令企业错失了参与香港和国家的长远发展，将自身业务做大做强的机遇。

「赚到尽」恐激化不必要矛盾

此外，即使在经济及楼市好景时，部分企业只求「赚到尽」，少谈社会责任，亦某程度助长了部分市民的仇商、仇富心态，提高了一些「官商勾结」及「利益输送」阴谋论的可信度，激化了不必要的阶级和政治矛盾，最终导致官员行事步步为营，逐步将涉及商界的政策、审批和招标、合约条款收紧，反过来限制了相关企业和行业的进一步发展。

国家主席习近平两年多前的「七一讲话」，已提出特区「要转变治理理念，把握好政府和市场的关系，把有为政府同高效市场更好结合」。要贯彻落实这一点，笔者认为香港的官、商，以至社会大众都需要识变、应变、求变。

政府需扮演好促进者角色

政府方面，笔者近年多次指出，香港各级公务员都要改变只当「监管者」的心态，积极扮演好「促进者」和「促成者」的角色。要增强对市场情况、行业发展、商业运作和企业经营困难的了解。杜绝「少做少错，唔做唔错」及政出多门、各自为政的陋习。要有担当和作为，有前瞻性，主动求变，积极协助商界排难解忧。

对于土地及房屋发展，官员切忌过度保障自身及政府利益，而将大部分风险和未必最合适的工作，都推给发展项目的入标者和申请者处理。各类招标、补价及建筑合约条款要有灵活性和前瞻性，善用私人市场力量和信任专业，致力精简及加快审批。否则即使北都发展引入了「片区开发」模式，也会有流标以至烂尾的风险。

履行社会责任不只是负担

商界方面，夏主任已提出了6点要求，包括提升香港传统优势；积极开拓创新，探索新产业和新业态；坚定支持特区政府，共同推进长远发展规划；坚守企业社会责任，为增进民生福祉多贡献；坚定爱国护港，向外讲好香港故事；以及主动对接国家发展，推动香港更好融入国发展大局。

笔者相信，企业履行社会责任不会只是负担，因为社会环境安定，市民心态积极，对营商环境和企业收益亦会带来好处。

另外，笔者还想加上多一点，就是商界应更积极发声，就香港的经济发展、产业政策，以至个别的行业或项目的具体情况，向特区政府提出更多建设性的意见和建议，从而协助官员完善相关的政策和计划。避免只会公开唱好，暗里批评，令政府难以切实改革求进。

社会大众方面，市民应改变视政府促进商界发展、与私人企业交流合作，就等同「官商勾结」或「利益输送」的错误观念。事实上，绝大部分市民都会支持、以至责成政府要改善香港的营商环境，对旅游、零售、餐饮，以至金融、创科等高端行业给予适当支援，唯独一涉及土地及房屋发展，部分市民便会产生负面观感，并要求政府对有关行业及企业特别苛刻。

有关看法估计是源于香港的高楼价、高租金和挤逼居住环境，以及过往一些揽炒派及仇富人士的抹黑所致。

政府及业界不应因部分人有这些看法而画地为牢，自我设限，但同时亦要积极澄清解说，以实际行动改变这些负面印象，团结全社会，携手推动香港的经济发展和城市建设。

谢伟铨
立法会建筑、测量、都市规划及园境界议员

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