軟銷簡約公屋 多考慮社會效益

港府向立法會提交文件，申請一筆過撥款三百二十億元興建簡約公屋，引起社會質疑這項臨時性房屋造價是否過高。特首李家超昨天大打「感情牌」，指冷冰冰的數字未將劏房戶的苦況計算在內，強調簡約公屋是想處理「脫困數學」。當局致力幫助劏房戶改善居住環境是值得支持，但也不能不考慮成本，畢竟這是公帑，須設法減省簡約公屋成本，才能爭取議員和社會各界支持。

李家超在出席一個公開場合時，首度回應簡約公屋造價偏貴的批評，稱理解很多人以不同數學方式去計算簡約公屋是否物有所值，但強調這是一堆冷冰冰的數字，未有將劏房戶的艱苦計算在內。他指出，政府每年花逾千億元在社會福利方面，旨在幫助市民脫困，今次推出簡約公屋是要解決居住在艱苦環境的基層生活，將輪候公屋時間由六年減至四年半的破格之舉，是想處理「脫困數學」。
技術層面解畫未能釋公眾疑慮

特首這番話字裏行間流露出，政府明白到簡約公屋造價不菲，但願意付出這個代價，因政府明白到要幫助劏房戶擺脫惡劣居住環境的方程式只有實物，而簡約公屋比他們現時所住的劏房寬敞些，租金便宜些，解決其有安居之所的實際需要，是物有所值。

事實上，李家超提出一個觀點，在衡量簡約公屋價值時須考慮到有形和無形效益，有形效益是指相關成本數字的計算，無形效益是讓劏房戶可毋須再與木蝨、曱甴為伍，不用每天在廁所門口食飯，而這些情景是市民未必看到和接觸到，故有必要區分開來，將冰冷數字變得更有人生意義。

《施政報告》提出未來五年興建三萬個簡約公屋單位，單是設計及建築工程費高達近二百六十八億元，每個單位平均造價逾八十九萬元，比傳統公屋造價六十五萬元貴三成七，遭社會輿論質疑絕不合乎成本效益。房屋局局長何永賢連日來多次試圖從技術層面來解畫，指屯門兩幅用地面積小，須興建十六至十八層高，除了要打地基和打樁外，還要興建升降機和加固建築以抵禦強風，故造價較高。她後來補充指，若扣除室外排污和去水的設施開支，三萬個簡約公屋的總成本為二百億元，平均每個成本大約六十八萬元，與傳統公屋成本相若。

翻查房委會資料，傳統公屋的計算建築成本，是以地盤內所有開支為總額，包括駁渠、水、電和土地平整。因此，當局有必要向公眾解說，為何簡約公屋的成本只計算建築物本身，究竟造價貴在哪個環節，以釋除大家疑慮。畢竟簡約公屋租住期僅五年，五年後便要拆卸，官地則按原先規劃發展，借用的私人土地則歸還給發展商，有議員指這些綜合成本也應一併考慮在內。
宜交全面資料助加快撥款審批

議員強調在審批簡約公屋撥款時需理性看待，因立法會負責監察政府，為公帑使用把關，確保每一分一毫均用得其所，合乎成本效益。港府若想撥款獲順利通過，除着眼劏房戶生活如何淒慘艱苦之外，更要設法研究簡約公屋的造價成本方面是否有下調空間。例如，廚房設施是否因鋪設煤氣喉而令成本增加，是否可用電磁爐代替？電磁爐的好處不但安全、環保，而且能源消耗較低，城大去年對電磁爐和明火煮食的能源消耗研究，發現電費開支較明火煮食節省一半。

盡快解決基層住屋問題，肯定是政府和社會的共同目標，但政府在推行簡約公屋時須顧及市民和議員的憂慮，設法壓縮計畫的開支，做到名實相副的「簡約」，更須向立法會提供更全面資料，以便議員加快審批有關撥款，讓簡約公屋早日上馬和落成，使劏房戶可提早上樓，做到兩全其美，皆大歡喜。